四川省无线电管理收费实施办法
四川省人民政府
四川省无线电管理收费实施办法
四川省人民政府
第一条 根据国家无线电管理委员会、国家物价局、财政部发布的《无线电管理收费暂行规定》 （以下简称规定），结合我省具体情况，特制定本实施办法。
第二条 无线电频谱资源属国家所有。凡在四川省境内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人，必须遵守本实施办法。
第三条 无线电管理的收费种类为：注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费。
生产、销售、进口无线电设备须缴纳注册登记费和设备检测费。
研制无线电发射设备，须缴纳频率占用费。
第四条 省、市、地、州无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。上述机构可视情况委托下属机构实施。未经国家授权的单位或部门批准，不得收取无线电管理费。
第五条 省、市、地、州无线电管理委员会办公室收费分工，按照台站审批权限，谁审批 （设置使用、研制、生产、销售、进口）谁收费的原则实施。
第六条 设置使用的无线电台注册登记每年一次。
频率占用费按年度收取。不足三个月的按四分之一年计算，超过三个月不足半年的按半年计算，超过半年不足一年的按一年计算。
设置使用各类无线电台当年的注册登记费、频率占用费，在发给电台执照或使用证书时收取，从第二年起在每年年检验证时收取。
研制无线电发射设备的频率占用费，在进行实效试验时一次性收取。
生产、销售无线电发射设备，按设备的型号一次性注册登记，同时收取注册登记费。
进口无线电发射设备，注册登记费在办理入关证件时收取。
设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。对设置使用的无线电台，每年抽测设备总数的百分之二十，某些设备根据需要可随时抽测。对生产、销售、进口无线电发射设备，按设备型号、功率等级分类抽样检测，抽样比例每批不少于设备总数的百分之五。
第七条 下列电台免缴频率占用费：
（一）邮电等部门设置的专用于战备、抢险救灾的电台；
（二）护林防火指挥部设置的专用于防火的电台；
（三）防汛抗旱指挥部设置的专用于防汛的电台；
（四）地震部门设置的专用于防震的电台；
（五）广播电视部门设置的实验台、对外广播台；
（六）由体委组织领导的业余无线电台。
第八条 武警部队设置无线电台的频率占用费比照军队的作法暂行免征。
一九九○年免征公安 （不包括企业公安）和国家安全系统设置的无线电台的频率占用费，从一九九一年起减半收取。
卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关、司法、新闻部门因公益需要而设置使用且无经济收入的电台，在三年内减缴频率占用费百分之五十。
驻川外国领事馆及代表机构设置使用的电台征收相关费用，本着对等互利的原则，通过外交途径办理。
外商和港、澳、台胞在四川省境内的独资企业和合资企业设置使用的电台征收相关费用，收费标准同国内用户。
第九条 企业缴纳的无线电管理费用，直接列入成本，纳入企业管理费开支。
行政事业单位缴纳的无线电管理费用，纳入行政事业费开支。
第十条 征收的注册登记费、频率占用费和设备检测费列入部门专户，纳入预算外资金管理，存入财政专户，作为补充财政拨款的不足部份，用于发展无线电管理事业，在同级财政的监督下使用。省、市、地、州无线电管理委员会办公室应配财会人员。
第十一条 市、地、州无线电管理委员会办公室每年一月三十日前将上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴省无线电管理委员会办公室。省无线电管理委员会办公室每年三月三十日前将全省上一年度收取频率占用费总额的百分之五上缴国家无线电管理委员会办公室。
第十二条 上一年度注册登记费、频率占用费和设备检测费的收取、使用和结存情况，市、地、州无线电管理委员会办公室每年一月三十日前向同级财政部门作出年度报告，同时抄报省无线电管理委员会和省财政厅；省无线电管理委员会办公室于二月底前向省财政厅作出年度报告，同
时抄报国家无线电管理委员会的财政部。
第十三条 无线电管理收费凭证由省无线电管理委员会办公室根据《规定》要求统一印制。
第十四条 应缴纳无线电管理费用的单位和个人，须在接到收费通知单之日起三十天内缴纳。逾期不缴的，从滞纳之日起，按日增收千分之五的滞纳金。
第十五条 在缴费问题上发生争议时，缴费单位和个人必须先按收费部门的决定缴费，然后向上级无线电管理委员会办公室申请复议。
第十六条 违章处罚。凡违反设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备等有关规定的单位和个人，应根据有关规定给予处罚：发出违章通知、警告、罚款、责令停用、吊销电台执照或使用证书、封存或设收设备，吊销生产、销售许可证。触犯刑律的，提请司法机关依法
处理。罚没收入按川财预 （87）5号文规定上缴同级财政，并使用财政部门统一印制的罚没收据。
第十七条 本实施办法由省无线电管理委员会、省物价局、省财政厅负责解释。
第十八条 本实施办法从一九九○年一月一日起施行。
附件一
无 线 电 管 理 收 费 标 准
┌───────────────┬─────┬─────┬──────┐
│设备类别／标准／项目 │ 率占用费 │注册登记费│设备检测费 │
│ │ （元） │ （元） │ （元／部） │
├───────────────┼─────┼─────┼──────┤
│ 无线话筒 │ │ 5 │ │
│ 无绳电话 │ 20 │ 5 │ 10－15 │
├───┬───────────┼─────┼─────┼──────┤
│甚无 │3Ｗ以下 （含） │ 40 │ 10 │ │
│高 │3－5Ｗ （含） │ 50 │ 10 │ │
│频线 │5－15Ｗ （含） │ 70 │ 10 │ │
│ │15－25Ｗ （含） │ 100 │ 10 │ 10－90 │
│特电 │25－50Ｗ （含） │ 150 │ 10 │ │
│高 │50Ｗ以上 │ 250 │ 10 │ │
│频话 │ │ │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┼──────┤
│长电 │5Ｗ以下 （含） │ 40 │ 10 │ │
│中 │5－15Ｗ （含） │ 70 │ 10 │ │
│短 │15－150Ｗ （含） │ 120 │ 10 │ │
│波台 │150－500Ｗ（含）│ 250 │ 10 │ │
│ │500Ｗ以上 │ 400 │ 10 │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤10－200│
│传信 │5Ｗ以下 （含） │ 300 │ 10 │ │
│呼系 │5－25Ｗ （含） │ 400 │ 10 │ │
│发统 │25Ｗ以上 │ 500 │ 10 │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┼──────┤
│遥测电│ │ │ 10 │ │
│测速 │ 5Ｗ以下 （含） │ 80 │ 10 │ │
│遥测 │ 15－50Ｗ（含） │ 110 │ 10 │ │
│控距台│ 50Ｗ以上 │ 200 │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤ │
│ 雷 │10ＫＷ以下（含） │ 400 │ 10 │ │
│ 达 │10ＫＷ以上 │ 500 │ 10 │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤ │
│微设球│ 60路以下（含） │ 100 │ 10 │20－400│
│波备 │ 60－300路（含） │ 200 │ 10 │ │
│收卫 │300－960路（含）│ 300 │ 10 │ │
│发星 │ 960以上 │ 400 │ 10 │ │
│信地站│ │ │ │ │
├───┴───────────┼─────┼─────┤ │
│电视、广播台 （含差 │10分钟最│ │ │
│转、转播台） │ 低广播费 │ 10 │ │
└───────────────┴─────┴─────┴──────┘
┌──────────────────────────────────┐
│说明 │
│ 1．无线话筒注册登记费一次性收取。 │
│ 2．无绳电话的频率占用费一次性收取。 │
│ 3．频率占用费的计算方法： │
│ 公式：Ｔ＝Ｎ×Ｅ×Ｆ │
│ 式中：“Ｔ”为应征收频率占用费总额； │
│ 表中所列 频 点 数 设备数＋1 │
│ “Ｎ”＝ × ×───── │
│ 收费基数 （微波波道数） 2 │
│ “Ｅ”为修正系数。成渝两市 （包括县区）取值1．3， │
│ 其它地区取值1．2。 │
│ “Ｆ”为表示因数。取值1。 │
│ 对多信道超短波（30－1000ｍＨＺ）无线电通信网（共用方式）中│
│电台的频率占用费按下列办法计收： │
│ 首先计算出网络中的平均每频点的设备数，然后按下列档次择取标 │
│准，乘以网络中总设备数。 │
│ 5部 （含）以下 110元／部 │
│ 5－10部 （含） 90元／部 │
│ 10－15部 （含） 70元／部 │
│ 15－20部 （含） 50元／部 │
│ 20部以上 40元／部 │
│ 对公众网再乘二分之一系数。 │
│ 4．没有广告费收入的电视台、电视差转台的频率占用费按长中短 │
│波电台标准收取。 │
│ 5．广播、电视、微波、传呼机站、卫星地球站 （固定台站）可配 │
│置备用设备。备用设备不收取频率占用费。 │
│ 无线电收信台、卫生电视接收站，按年度进行注册登记，只收取 │
│注册登记费。 │
│ 办理研制、生产、销售、进口无线电设备等注册登记，收注册登 │
│记费10元。 │
│ 设备检测主要项目：频率偏差、频带宽度、输出功率、残波辐射 │
│功率。 │
│ 检测费根据检测内容工作量大小、技术上的难易程度在给定范围 │
│内选定。 │
│ 表中未包括的设备，可参照表内相似类别收费。 │
└──────────────────────────────────┘
附件二
无 线 电 管 理 收 费 收 据
缴费单位： 年 月 日 编号：
┌────┬────┬───┬───┬───────────┬───┐
│ │ │ │ │ 收 费 金 额 │ │
│设备名称│设备部数│功 率 │频 率├───┬───┬───┤备 注│
│ │ （部） │（瓦）│（个）│注册登│频率占│设备检│ │
│ │ │ │ │记 费│用 费│测 费│ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│合 计│ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┤
│总 计│ 万 千 百 拾 元 角 分 │
└────┴────────────────────────────┘
收费单位： 财务： 经手人：
凭证使用及印制说明：
1．收据共四联。规格：19公分×8公分
第一联 报查 报上级无线电管理委员会办公室 （黑色字）
第二联 缴用户 （红色字）
第三联 记帐凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称。用途应分别印制在凭证右侧。
2．收据应顺号填写、并加盖收费专用章和收款单位专用章。
3．收据由省 （自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室统一印
制。
附件三
违章罚款项目和金额
┌──┬──────────────────┬───┬─────┐
│序号│ 罚 款 项 目 │计 算│ 条款金额 │
│ │ │单 位│ （元） │
├──┼──────────────────┼───┼─────┤
│ 1 │ 擅自使用、超占无线电线频率 │每条次│ 100-500 │
│ 2 │ 擅自购买、进口无线电通信设备（含整 │ 部 │ 300-500 │
│ │ 机组装件） │ │ │
│ 3 │ 私设无线电发射台或其它发信设备（含 │ 部 │ 500-3000 │
│ │ 实效试验） │ │ │
│ 4 │ 擅自生产、销售无线电设备 │ 部 │ 300-500 │
│ 5 │ 擅自增大功率、增加设备、变更台址、 │ 项 │ 500-1000 │
│ │ 增高天线、改变天线特性 │ │ │
│ │ 擅自更改其它项目 │ 项 │ 100-300 │
│ 6 │ 擅自改变台站工作性质 │ 次 │ 200-100 │
│ 7 │ 造成设备失控、丢失、私人出借、出 │ 部 │ 100-500 │
│ │ 租、私自转让无线电通信设备 │ │ │
│ 8 │ 不遵守通纪通规、扰乱空中电波秩序 │ 次 │ 100-500 │
│ 9 │ 无线电设备不符合技术规定产生有害干 │ 部 │ 500-2000 │
│ │ 扰而造成后果的 │ │ │
│10│ 丢失执照、证书、核定表 │ 项 │ 50-100 │
│11│ 擅自准予外国人设置无线电台站或测试 │ 项 │1500-3500 │
│ │ 电磁场强 │ │ │
│12│ 工、科、医设备电磁辐射造成有害干扰 │ 次 │ 100-500 │
│13│ 违犯其它无线电管理条款 │ 项 │ 50-200 │
├──┴──────────────────┴───┴─────┤
│ 备注：外籍人员违章罚款，按最商限额200％处罚 │
└───────────────────────────────┘
1989年11月25日
最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释
最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》已于1998年7月14日由最高人民法院审判委员会第1002次会议通过，现予公布，自1998年9月15日起施行。
1998年8月31日
1993年我院印发《关于审理名誉权案件若干问题的解答》以来，各地人民法院在审理名誉权案件中，又提出一些如何适用法律的问题，现解释如下：
一、问：名誉权案件如何确定侵权结果发生地？
答：人民法院受理这类案件时，受侵权的公民、法人和其他组织的住所地，可以认定为侵权结果发生地。
二、问：有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登来信或者文章引起的名誉权纠纷，以及机关、社会团体、学术机构、企事业单位分发本单位、本系统或者其他一定范围内的一般内部刊物和内部资料所载内容引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：有关机关和组织编印的仅供领导部门内部参阅的刊物、资料等刊登的来信或者文章，当事人以其内容侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
机关、社会团体、学术机构、企事业单位分发本单位、本系统或者其他一定范围内的内部刊物和内部资料，所载内容引起名誉权纠纷的，人民法院应当受理。
三、问：新闻媒介和出版机构转载作品引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：新闻媒介和出版机构转载作品，当事人以转载者侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。
四、问：国家机关、社会团体、企事业单位等部门依职权对其管理的人员作出的结论引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：国家机关、社会团体、企事业单位等部门对其管理的人员作出的结论或者处理决定，当事人以其侵害名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。
五、问：因检举、控告引起的名誉权纠纷，人民法院是否受理？
答：公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。如果借检举、控告之名侮辱、诽谤他人，造成他人名誉损害，当事人以其名誉权受到侵害向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。
六、问：新闻单位报道国家机关的公开的文书和职权行为引起的名誉权纠纷，是否认定为构成侵权？
答：新闻单位根据国家机关依职权制作的公开的文书和实施的公开的职权行为所作的报道，其报道客观准确的，不应当认定为侵害他人名誉权；其报道失实，或者前述文书和职权行为已公开纠正而拒绝更正报道，致使他人名誉受到损害的，应当认定为侵害他人名誉权。
七、问：因提供新闻材料引起的名誉权纠纷，如何认定是否构成侵权？
答：因提供新闻材料引起的名誉权纠纷，认定是否构成侵权，应区分以下两种情况：
（一）主动提供新闻材料，致使他人名誉受到损害的，应当认定为侵害他人名誉权。
（二）因被动采访而提供新闻材料，且未经提供者同意公开，新闻单位擅自发表，致使他人名誉受到损害的，对提供者一般不应当认定为侵害名誉权；虽系被动提供新闻材料，但发表时得到提供者同意或者默许，致使他人名誉受到损害的，应当认定为侵害名誉权。
八、问：因医疗卫生单位公开患者患有淋病、梅毒、麻风病、艾滋病等病情引起的名誉权纠纷，如何认定是否构成侵权？
答：医疗卫生单位的工作人员擅自公开患者患有淋病、梅毒、麻风病、艾滋病等病情，致使患者名誉受到损害的，应当认定为侵害患者名誉权。
医疗卫生单位向患者或其家属通报病情，不应当认定为侵害患者名誉权。
九、问：对产品质量、服务质量进行批评、评论引起的名誉权纠纷，如何认定是否构成侵权？
答：消费者对生产者、经营者、销售者的产品质量或者服务质量进行批评、评论，不应当认定为侵害他人名誉权。但借机诽谤、诋毁，损害其名誉的，应当认定为侵害名誉权。
新闻单位对生产者、经营者、销售者的产品质量或者服务质量进行批评、评论，内容基本属实，没有侮辱内容的，不应当认定为侵害其名誉权；主要内容失实，损害其名誉的，应当认定为侵害名誉权。
十、间：因名誉权受到侵害使生产、经营、销售遭受损失予以赔偿的范围和数额如何确定？
答：因名誉权受到侵害使生产、经营、销售遭受损失予以赔偿的范围和数额，可以按照确因侵权而造成客户退货、解除合同等损失程度来适当确定。
十一、问：名誉权纠纷与其他民事纠纷交织在一起的，人民法院应如何审理？
答：名誉权纠纷与其他民事纠纷交织在一起的，人民法院应当按当事人自己选择的请求予以审理。发生适用数种请求的，人民法院应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定和案件的实际情况，可以合并审理的合并审理；不能合并审理的，可以告知当事人另行起诉。
