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湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市向中国农业发展银行推荐贷款项目的暂行规定》的通知

长政办发〔2005〕28号


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各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　《长沙市向中国农业发展银行推荐贷款项目的暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　


　　　　　　　　长沙市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　二００五年九月十二日
　　
　　
长沙市向中国农业发展银行

推荐贷款项目的暂行规定

　　　　　　　　　　　　　　　　
　　
　　为了更好地履行中国农业发展银行湖南省分行与长沙市人民政府签订的《农业政策性金融合作协议》，防范金融风险，充分发挥资金的使用效益，特制定本暂行规定。
　　一、推荐企业须具备的基本条件
　　（一）长沙市行政区域范围内，依法设立且税收纳入长沙市及所辖区、县（市）或开发区，以粮棉油畜禽为主要原料，从事粮棉油购销、粮棉油加工转化、畜禽养殖及加工、生产基地建设、技术改造和基础设施建设等领域以及相关产业为主业的农业产业化龙头企业。
　　（二）企业规模。总资产规模在2000万元以上，其中固定资产规模在1000万元以上，年销售收入超过3000万元的市级以上（含市级）农产品加工龙头企业或示范企业（须由市农产品加工协调领导小组认定）。
　　（三）企业效益。企业的总资产利润率应高于同期银行贷款利率，企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不亏损。
　　（四）企业负债与信用。企业资产负债率不得超过70%，产品转化增值能力强，企业银行信用等级在A级以上（含A级），拥有相应数量的物资财产能够作为贷款的抵押，具有偿还贷款本息的能力。
　　（五）企业产品市场竞争力。企业生产工艺、生产设备、环保设施和主要产品符合国家产业政策，对区域经济带动作用大；产品科技含量高，新产品开发能力强，市场潜力大；有较健全的市场营销网络，市场份额在同类产品中居前列并且较稳定，产销率在90%以上。
　　二、推荐项目须具备的基本条件
　　（一）项目建设单位必须符合本规定中推荐企业的标准。
　　（二）项目规划建设内容。必须是以农产品加工转化为主（包括新建、扩产和技术改造），围绕农产品生产和流通所进行的生产基地建设、仓储设施建设、基础设施建设等。
　　（三）项目效益明显。主营产品在省内外市场具有明显的竞争优势，产业优势强，带动面大，对增强区域财力、安置就业和带动农户增收有明显促进作用，在省内同行业中产品质量、产品科技含量居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，有较强的市场竞争优势。
　　（四）续（扩）建项目。已投入的基本建设资金比例，应占全部固定资产总量的30%以上。
　　（五）新开工项目。自筹的基本建设资金比例须占固定资产投资总量的30%以上。
　　（六）项目建设单位所需的流动资金其自筹比例须占所需全部流动资金的20%以上。
　　三、推荐程序和办法
　　（一）对符合本暂行规定条件的农产品加工企业和项目，由所在地的区、县（市）政府或开发区管委会按照长沙市人民政府与中国农业发展银行湖南省分行签订的《农业政策性金融合作协议》的要求，以推荐函的形式，向市农业局（市乡镇企业局）推荐，并组织实施。投资规模大、对当地财政有较大贡献的龙头企业建设项目，可优先安排。
　　（二）推荐的企业及其项目，必须提供企业的基本情况和项目申报报告，新建、扩建和技术改造项目必须提供项目可行性研究报告以及市级或市以上发展和改革委员会的立项批复。企业的资产和效益须经有资质的会计师事务所审定，企业的资信情况须由其开户银行提供证明。
　　（三）推荐的企业及其项目，由市农业局（市乡镇企业局）组织考核、筛选初审，报市人民政府审核确认后，市人民政府以推荐函的形式，推荐给中国农业发展银行湖南省分行，由中国农业发展银行湖南省分行根据有关管理规定进行审核，对具备贷款资格和相关贷款条件的企业，经与市人民政府协商确定，纳入《农业政策性金融合作协议》范围。
　　（四）对纳入《农业政策性金融合作协议》范围的企业，经中国农业发展银行湖南省分行审查同意、市人民政府认可，可以取得农业政策性信贷支持的项目，企业负责完善贷款担保手续。
　　(五)加强对《农业政策性金融合作协议》贷款项目的监管。市人民政府授权市农业局（市乡镇企业局）加强对协议贷款项目的管理工作，建立健全监管机制，对所实施的贷款项目实行重点调度，适时跟踪、督查项目实施进度和贷款资金使用。各区、县（市）政府也要加强对贷款项目的管理和监管，督促企业按照有关规定使用协议贷款资金，确保资金安全。

辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令
　（第７７号）


　　《抚顺市城市景观灯饰管理办法》业经市政府第３７次常务会议通过，现予发布，自５月１日起实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　彭益民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年二月二十二日
　　　　　　　　　　　 抚顺市城市景观灯饰管理办法



　　第一条　加强城市景观灯饰设置管理，美化城市环境，依据《抚顺市城市市容管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市市区景观灯饰的规划、设置与管理。


　　第三条　本办法所称城市景观灯饰是指用于美化、装饰城市夜景的户外灯饰和灯饰广告。
　　户外订饰：包括各种建筑物、构筑物外部的立面灯、顶部灯、轮廓灯、彩灯及其它灯光造型和灯光景物。


　　第四条　市城市市容行政主管部门是城市景观灯饰设置的主部门，负责全市景观灯饰设置的管理与监督。各区城建部门负责本辖区内的城市景观灯饰管理工作。
　　市商贸、工商行政管理部门负责对沿街商店、餐饮和娱乐场所景观灯饰设置的组织实施工作。
　　市政公用设施产权部门负责立交桥、高架路、人行天桥、广场等大型市政设施景观灯饰设置的组织实施工作。
　　园林绿化部门负责游园、绿地、花坛景观灯饰设置的组织实施工作。
　　电业部门负责景观灯饰的用电保障工作。
　　公安、房产管理等部门应配合搞好城市景观灯饰设置管理工作。


　　第五条　景观灯饰设置应遵循统一规划、集中领导、分级实施、全民参与的原则。
　　各区人民政府根据市景观灯饰总体规划，结合本区实际，组织有关部门制定本区的景观灯饰方案，在市景观灯饰主管部门的指导下，具体组织有关部门实施。


　　第六条　下列建筑物、构筑物、场所应当设置景观灯饰：
　　（一）沿主要街路公用建筑物、构筑物；
　　（二）街路以外高度在三十米以上的建筑物、构筑物；
　　（三）广场、绿化带、大型花坛、浑河城市段两岸；
　　（四）沿主要街路两侧的橱窗、牌匾、画廊、报廊；
　　（五）固定式户外广告；
　　（六）市政府指定的场所。


　　第七条　前条区域内应当设置景观灯饰的建筑物、构筑物产权单位，因无力进行景观灯饰建设的，可由景观灯饰主管部门及工商部门共同组织广告招商进行灯饰建设，产权单位应予以配合。


　　第八条　凡在丹东路、和平路、望花大街、千金路、新抚路、十一道街、十二道街、永济路、武功街、东西一路、东西四路、东西七路、东西十路、解放路、西三街、东三街、民主路、自由路、迎宾街、永安路、永宁路、礼泉路、南阳路、凤翔路、丹凤街、浑河南路、沿滨路、戈布路、将军街、临江路、宁远街、新华大街、长春街、新城路、东洲大街、绥化路等主次干道两侧的新建、改建、修饰建筑物的，景观灯饰应当与建筑工程同步建设、同时投入使用。景观灯饰主管部门应参加建筑物施工图设计审查工作，并提出景观灯饰设置意见。


　　第九条　沿主要街路两侧商业门市必须按照城市景观灯饰设置要求及户外广告牌匾设置规定，设置灯光商业牌匾，搞好门前景观灯饰设置工作。制作和设置户外广告应以霓虹灯、灯箱、电子显示屏、电动显示器、外打灯形式进行灯光装饰。


　　第十条　凡在城市区域内的机关、企事业单位、学校、部队和个体经营者均有参与城市景观灯饰建设和管理的责任和义务。


　　第十一条　建筑物、构筑物、市政设施、城市公园、绿地、雕塑和灯饰广告等景观灯饰设施的维修、养护、管理由产权单位或景观灯饰设置、管理单位自行负责。


　　第十二条　设置景观灯饰设施必须结构牢固并设置防火、防漏电等安全设施。


　　第十三条　禁止擅自拆除景观灯饰设施，确需要拆除的，应征得市城市景观灯饰主管部门同意。


　　第十四条　城市景观灯饰设施应按规定时间运行，一般应与路灯同步开启。每天亮灯时间不少于３小时，周六、周日不少于４小时，节假日和重大活动期间，亮灯时间应适当延长。


　　第十五条　管理单位应经常保持景观灯饰设施的完整和功能良好，景观灯饰设施和灯光广告出现故障、残缺或失亮时，应在３日内修复。


　　第十六条　违反本办法有下列行为之一的，由市城市市容行政主管部门或区城市市容行政管理部门责令限期改正，逾期未改正的，予以处罚：
　　（一）对应按城市景观灯饰设置规定设置景观灯饰设施，在规定时间内未设置的，处以５００元以上１０００元以下罚款，并限期设置；
　　（二）未按规定时间开灯的，处以５００元以下罚款，并按规定予以改正；
　　（三）景观灯饰设施残损，在规定时间内未修复的，处以５００元以下罚款，并限期修复；
　　（四）灯饰广告未设置灯饰设施的，处以１０００元以下罚款；残损或失亮未在规定时间内修复的，处以５００元以下罚款，并限期整改或强制拆除；
　　（五）未按规定的位置、形式、设计要求安装景观灯饰设施的，处以５００元以下罚款，并限期改正；
　　（六）擅自改变、移动、拆除景观灯饰设施的，处以５００元以下罚款，并限期恢复；
　　（七）对破坏城市景观灯饰设施，影响景观灯饰设施正常运行的，除责令按原价值两倍予以赔偿外，并处以５００元罚款，情节严重触犯刑律的，交由司法部门追究刑事责任。


　　第十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由城市景观灯饰主管部门申请人民法院强制执行。


　　第十八条　本办法由市城市建设管理局负责解释。


　　第十九条　本办法自２００１年５月１日起施行。