江苏省国内人员登外轮管理办法（修正）
江苏省人民政府
江苏省国内人员登外轮管理办法（修正）
江苏省人民政府
（1993年12月9日江苏省人民政府令第42号公布 根据1997年11月27日江苏省人民政府第107次常务会议通过的江苏省人民政府令第119进行修正）
第一章 总则
第一条 为加强我省开放口岸的管理，维护港口正常的工作、生产秩序，确保在港外国籍船舶（以下简称外轮）及人员的安全，依照国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外轮，系指停泊于本省对外开放港口的外国籍商船、客船、旅游船、考察船、勘探船和捕捞船等民用船舶。
第三条 国家设在本省各对外开放港口的边防检查站，负责登外轮人员的管理工作。
第四条 本办法适用于江苏省开放港口登外轮的国内人员。
第二章 证件办理
第五条 凡因工作需要登外轮的，除国家规定的免办登轮证件者外，均应持有有效登轮证件。
第六条 登轮证件分长期和临时两种。长期《登轮证》有效期为一年；《临时登轮证》有效期以所登外轮的一次在港时间为限。
第七条 办理《登轮证》的，由所在单位人事、保卫部门负责审查，填写《登外轮人员申请表》，向当地边防检查站申请，由边防检查站核发。
办理《临时登轮证》的，凭所在单位的介绍信及相应的身份证，向当地边防检查站申请，由边防检查站核发。因参观、实习、采访等事由登外轮的，还须经当地口岸管理委员会（办）核准。
在外轮上服务的中国籍船员的父母、配偶、子女要求登轮或住宿的，凭本人或单位的证明，由船长提出书面申请，经边防检查站核准后，签发临时登轮证件。
第八条 港务局所属工人经常登外轮作业的，由港口公安机关审查办理登轮证件，报边防检查站备案。需临时登外轮作业或工作的港务局其他职工以及外包工、临时工等，由边防检查站按规定签发《临时登轮证》。
第九条 办理登外轮证件，应按国家有关规定交纳工本费。
第十条 下列人员登外轮执行公务，凭规定的制服和标志，免办登轮证件：
（一）联合检查单位和国家规定的其他检查、检验单位人员办理联检和检查、检验手续的；
（二）港口公安机关工作人员登轮办案的；
（三）消防人员实施消防监督或扑救火灾的；
（四）海事法院人员登轮处理海事案件的；
（五）医务人员急救病员、伤员的。
其他因特殊情况需登外轮的，经边防检查站批准，也可免办登轮证件。
第十一条 下列人员不予办理登轮证件：
（一）有流氓、盗窃、贩毒、走私等违法嫌疑的；
（二）刑满释放或解除劳教不满两年的；
（三）有偷渡外逃嫌疑的；
（四）有与外轮船员进行勾联，出卖政治、经济情报嫌疑的；
（五）违反登轮管理规定，被吊销登轮证件未满一年的；
（六）未按规定办妥登轮证件申领手续的；
（七）其他不宜登轮的。
第三章 查验及管理
第十二条 登轮人员登外轮时应穿着和佩戴规定的制服、标志，主动出示登轮证件，接受边防检查站执勤人员的查验和管理。
第十三条 在外轮入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间，除联合检查单位和经边防检查站同意的人员外，其他人员不论是否持有登轮证件，均不得登轮。
第十四条 有下列情形之一的，边防检查站执勤人员有权阻止登外轮：
（一）本办法第十条规定的人员未按规定着制服和佩戴标志，边防检查站执勤人员也未接到通知的；
（二）未持登轮证件的；
（三）持用他人登轮证件或者伪造、涂改其他无效登轮证件的；
（四）非因工作需要的；
（五）拒绝出示登轮证件或者不接受检查的。
第十五条 边防检查站执勤人员在外轮上巡视时，有权对登轮人员进行查询，对违反登轮规定者依法实施管理和处罚。
第四章 登轮规定
第十六条 登外轮人员必须严格遵守我国有关法律、法规和涉外纪律，严守国家秘密，自觉维护国家声誉和民族尊严。
第十七条 登外轮人员必须遵守下列规定：
（一）应当在外轮上指定的地点工作、作业。非因工作需要不得进入船员生活区、工作室，不得在外轮上用餐、洗澡和要休息房间；
（二）不得与外轮船员进行交易，不得向船员索要、套购、托购物品或私自接受馈赠；
（三）禁止在外轮上看电影、电视和录相，不得随意翻阅外轮上的书籍和报刊，不得携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登外轮；
（四）不得私自拿用、毁坏、盗窃外轮上的设备及物品；
（五）不得在船上争吵和打闹；
（六）不得向外轮船员出卖政治、经济情报及进行其他勾联活动；
（七）不得进行其他违法活动。
第十八条 登外轮人员发现外轮船员和旅客以及国内其他登轮人员违反我国法律、法规或者其他有关规定的行为，应当及时向边防检查站报告。
第五章 法律责任
第十九条 边防检查站对违反本办法有关规定的，可给予警告和罚款处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 有下列行为之一的，可处以警告或者100元至300元的罚款：
（一）持用他人登轮证件或者涂改登轮证件企图登轮，或者将登轮证件转让他人使用的；
（二）故意污损和毁坏边防检查站签发的登轮证件的；
（三）未持登轮证件或者未按规定穿着制服登轮，并且不服从边防检查站执勤人员管理的；
（四）携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登轮的；
（五）发现外轮船员、旅客和国内登轮人员违反我国法律、法规，侵害国家和人民利益的行为隐匿不报的。
第二十一条 有下列情形之一的，可处以警告或者200元以上500元以下的罚款：
（一）不在指定地点工作、作业，私自进入船员生活区、工作室，随意在外轮上用餐、洗澡或者要休息房间的；
（二）擅自在外轮上观看电影、电视、录相，翻阅书籍和报刊的；
（三）在外轮上争吵打闹不听劝阻的。
第二十二条 有下列行为之一的，可处以500元以上1000元以下的罚款：
（一）向外轮船员交易、索要、套购、托购物品的；
（二）私自拿用、毁坏外轮上物品的；
（三）为本办法第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明，非法获得登轮证件的。
与外轮船员进行交易牟利，构成走私行为的，依照法律、法规规定处理。
第二十三条 违反本办法偷登外轮企图偷渡出境的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
违反本办法伪造登轮证件，不听劝阻强行登轮或不服管理，污辱、谩骂、殴打边防检查站执勤人员的，处以1000元以下的罚款。
第二十四条 各地边防检查站在实施处罚时，均须使用省财政厅统一制发的罚没票据。
所有罚没款上交地方财政，各地边防检查站的办案费用，向地方财政部门申请核拨。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或者依法向人民法院起诉。
第二十六条 边防检查站及其工作人员在执行本办法时，必须严格依法办理，严禁徇私枉法。违者，依照有关规定给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 我国在国外注册悬挂方便旗且船员均为中国公民的船舶，对登轮的国内人员，按照国家有关规定管理。
第二十八条 本办法由江苏省公安厅负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
（1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第119号发布）
一、第十九条修改为：“边防检查站对违反本办法有关规定的，可给予警告和罚款处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
二、第二十一条修改为：“有下列情形之一的，可处以警告或者200元以上500元以下的罚款：
（一）不在指定地点工作、作业，私自进入船员生活区、工作室，随意在外轮上用餐、洗澡或者要休息房间的；
（二）擅自在外轮上观看电影、电视、录相，翻阅书籍和报刊的；
（三）在外轮上争吵打闹不听劝阻的。”
三、第二十二条修改为：“有下列行为之一的，可处以500元以上1000元以下的罚款：
（一）向外轮船员交易、索要、套购、托购物品的；
（二）私自拿用、毁坏外轮上物品的；
（三）为本办法第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明，非法获得登轮证件的。
与外轮船员进行交易牟利，构成走私行为的，依照法律、法规规定处理。”
四、第二十三条修改为：“违反本办法偷登外轮企图偷渡出境的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
违反本办法伪造登轮证件，不听劝阻强行登轮或不服管理，污辱、谩骂、殴打边防检查站执勤人员的，处以1000元以下的罚款。”
五、第二十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或者依法向人民法院起诉。”
本决定自公布之日起施行。
1993年12月9日
海南省实施《女职工劳动保护规定》办法(废止)
海南省人民政府
海南省实施《女职工劳动保护规定》办法
海南省政府
（根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号修正）
第一条 为维护女职工的合法权益，发挥女职工在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据国务院发布的《女职工劳动保护规定》和《海南省保护妇女儿童权益的规定》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省辖区内一切企业、事业单位（含外商投资企业、私营企业）、国家机关、人民团体（以下统称单位）的女职工（包括合同制工人和临时工）。
第三条 各级劳动行政主管部门对女职工劳动保护工作实行国家监察，并对本办法的执行情况进行检查。
各级卫生部门和工会、妇联有权对本办法的执行情况进行监督。
省劳动行政、卫生主管部门应制定女职工生育保险办法，逐步实现社会对女职工保护的公平负担。
第四条 各单位必须根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，建立健全管理制度，做好女职工的安全卫生宣传教育工作，依法保护女职工在工作时的安全和健康。女职工在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
第五条 凡适合妇女从事工作的单位和工作岗位，不得拒绝招用女职工。
第六条 禁止安排女职工从事下列作业或工种：
（一）森林业伐木、矿山井下作业；
（二）国家《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度的作业；
（三）建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业。
第七条 从事高空、食品冷冻库内及冷水等低温作业、野外流动作业和第三级体力劳动强度作业的女职工在月经期间，单位应暂时调整安排其他工作或给予公假一至两天；从事其他工种的女职工，月经过多或因痛经不能坚持工作的，经医疗单位证明给予公假一至两天。
第八条 任何单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。女职工在怀孕期、产期及哺乳期未满而劳动合同期满的，应继续签订用工合同。
第九条 已婚待孕女职工应暂时调离铅、镉等作业场所属于国家《有毒作业分级》标准第三、四级的作业岗位。
第十条 女职工在怀孕期间，单位不得安排其加班加点，及从事国家规定属第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对从事经常弯腰、攀高、下蹲、抬举、搬运等容易引起流产、早产作业的女职工，由本人提出，根据医疗机构的证明，单位应暂调做其他工作。怀孕的女职工
在劳动时间内进行产前检查，应算作劳动时间，并核减相应的劳动定额。
不得安排怀孕七个月以上（含七个月）的女职工从事夜班劳动。在劳动时间内应给工间休息一小时，并扣除相应的劳动定额；对从事立位工作的，其工作场所应设备用座位。
第十一条 女职工在本单位或指定医疗机构进行产前检查和分娩的，以及因急产或其他特殊原因未能赶到指定医疗机构分娩的，其产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费均由所在单位负担，费用从医疗经费渠道开支。
第十二条 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。分娩时遇有难产的（如剖腹产、三度会阴破裂者）增加产假十五天。实施阴道助产术（如钳产术、臀位助产术或牵引术、胎头吸引术）者增加产假七天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿增加产假十五天。属于执行计划生育政策的
，按《海南省计划生育条例》的规定增加产假。怀孕不满四个月流产的，给予二十五天的产假；怀孕满四个月以上流产的，给予四十二天产假。产假期间照发工资，不影响原有福利待遇和全勤评奖。
第十三条 女职工产假期满后，若有实际困难，经本人申请，领导批准，可给哺乳假至婴儿一周岁。哺乳期间，单位应按不低于本人基本工资的75％发给工资。
第十四条 女职工产假期满上班，应允许有一至二周的适应时间，逐渐恢复劳动定额。因身体原因仍不能工作的，经医疗机构证明，其超过产假后休息时间的待遇，按照职工病假的有关规定办理。
第十五条 有不满一周岁婴儿的女职工，单位应当在每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟；多胞胎生育的，每多一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，
算作劳动时间，并核减相应的劳动定额。女职工在哺乳期间，单位不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度和哺乳禁忌从事的工作。不得延长其劳动时间，不得安排夜班劳动。
第十六条 凡女职工在班组中有一百人以上的企业，应设女职工卫生室；凡女职工在班组中有四十人至一百人的企业，应设置简易温水箱及冲洗用具。流动或分散工作的企业，可发单人自用冲洗用具。有五名以上怀孕女职工的企业有条件的应设孕妇休息室。
企业、事业单位新建、扩建、改建生产工作用房时，要严格按《工业企业设计卫生标准》的要求，设计、装备女工保护设施。
第十七条 各单位应切实做好女职工卫生保健工作：
（一）按规定进行定期健康检查，一至两年对女职工（含离退休女职工）普查一次妇科病，所需时间按公假处理。
（二）经市、县以上医疗机构确诊患更年期综合症，不适应原工作的女职工，适当减轻其工作量或暂时安排其他适宜的工作。
第十八条 企业女职工的劳动保护费用（卫生保健设施费、月经期卫生费、妇科病普查普治费用）应按规定纳入企业的劳动保护经费统一开支。其他单位从单位包干经费或其他经费中解决。
第十九条 对在女职工劳动保护工作中作出显著成绩的单位和个人，由有关部门和当地人民政府给予表彰和奖励。
第二十条 有下列行为之一的，由劳动行政主管部门按照国务院发布的《女职工劳动保护规定》和本省的有关规定，视情节轻重，对用人单位和直接责任者给予经济处罚，并提请有管辖权的主管部门对单位负责人及直接责任者给予行政处分：
（一）有适合妇女从事工作的单位和工作岗位而拒绝招用女职工的，按拒绝招用女职工人数的年工资总额30％罚款。
（二）其他违反本办法规定，接到劳动保护监察指令后，逾期不纠正、不整改的，罚单位职工年平均工资总额的一至三倍。
（注：根据海南省人民政府令第106号将本条修改为：
有下列行为之一的，由县级以上劳动行政主管部门视情节轻重，给予警告或按以下规定予以处罚：
（一）有适合妇女从事工作的单位和工作岗位而拒绝招用女职工的，处以按拒绝招用女职工人数的工资总额30％罚款，但最高不得超过10000元；
（二）违反本办法其他规定，接到劳动保护监察指令后，逾期仍不纠正、不整改的，处以3000元至10000元的罚款。）
第二十一条 受经济处罚的单位应按劳动行政主管部门发出的罚款通知书规定的时间如数缴付罚款，逾期不缴的，按规定增收滞纳金。
对处罚决定不服的，可按国家有关规定申请复议或提起行政诉讼。
第二十二条 罚款应从企业自有资金中支付，不得计入成本，也不得列入营业外支出。
第二十三条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动行政主管部门提出申诉。
第二十四条 女职工违反计划生育规定而怀孕、分娩的，按有关计划生育规定处理，不适用本办法。
第二十五条 本办法由省劳动行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1993年4月30日
