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关于中法相互增设总领馆协议备案函

作者:法律资料网 时间:2024-06-28 18:56:09  浏览:8084   来源:法律资料网
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关于中法相互增设总领馆协议备案函

中国 法兰西


关于中法相互增设总领馆协议备案函


(签订日期1998年4月3日 生效日期1998年4月3日)
国务院:
  中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于法方在武汉设立总领事馆、中方保留在法增设一总领事馆权利的换文已由中国外交部与法国驻华大使馆于一九九八年四月三日在北京完成。现将中方照会副本及法方照会译文各一份送上,请予备案。

 附件:     中法相互增设总领馆协议备案函

          (〔98〕部领二字第36号)

法兰西共和国驻华大使馆:
  中华人民共和国外交部向法兰西共和国驻华大使馆致意,并谨确认,中华人民共和国政府和法兰西共和国政府经过友好协商,就双方相互增设总领事馆事达成协议如下:

 一、中华人民共和国政府同意法兰西共和国政府在武汉设立一个总领事馆,其领区范围为湖北省、湖南省和江西省。

 二、法兰西共和国政府同意中华人民共和国政府在法兰西共和国再设立一个总领事馆。设领地点和领区范围将通过外交途径另行商定。

 三、两国政府将在各自的法律和规定的范围内为对方总领事馆的设立提供一切必要的协助。
  上述内容,如蒙大使馆代表法兰西共和国政府复照确认,本照会和大使馆的复照即构成中华人民共和国政府和法兰西共和国政府之间的一项协议,并自大使馆复照之日起生效。
  顺致最崇高的敬意。

                       中华人民共和国外交部(印)
                        一九九八年四月三日于北京
 附件:      (译文)第129号/AED

中华人民共和国外交部:
  法国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意,并谨收到中华人民共和国外交部一九九八年四月三日第36号照会,其内容如下:
  “中华人民共和国外交部向法兰西共和国驻华大使馆致意,并谨确认,中华人民共和国政府和法兰西共和国政府经过友好协商,就双方相互增设总领事馆问题达成协议如下:

 一、中华人民共和国政府同意法兰西共和国政府在武汉设立一个总领事馆,其领区范围为湖北省、湖南省和江西省。

 二、法兰西共和国政府同意中华人民共和国政府在法兰西共和国再设立一个总领事馆。设领地点和领区范围通过外交途径另行商定。

 三、两国政府将在各自的法律和规定的范围内为对方总领事馆的设立提供一切必要的协助。
  上述内容,如蒙大使馆代表法兰西共和国政府复照确认,本照会和大使馆的复照即构成中华人民共和国政府和法兰西共和国政府之间的一项协议,并自大使馆复照之日起生效。
  顺致最崇高的敬意。”
  法国驻华大使馆谨告知中华人民共和国外交部,法兰西共和国政府同意上述协议。
  一九九八年四月三日第36号照会和本照会构成两国政府之间的一项协议,并自即日起生效。
  顺致最崇高的敬意。

                          法国驻华大使馆(印)
                        一九九八年四月三日于北京
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劳动和社会保障部关于废止部分劳动和社会保障规范性文件的通知

劳动和社会保障部


劳动和社会保障部关于废止部分劳动和社会保障规范性文件的通知

1999年8月3日,劳动和社会保障部


各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局),国务院有关部门劳动保障工作机构:
为了做好《行政复议法》的贯彻实施工作,我部对现行劳动和社会保障规范性文件进行了清理,决定废止部分劳动和社会保障规范性文件。现将废止的文件目录予以公布。
废止的劳动和社会保障规范性文件目录
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| 培 训 就 业
|--------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部关于技工学校毕业生当工人后实行劳|
|1 | |劳人培〔1988〕1号
| |动合同制的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| | |
|2 |劳动部办公厅关于制止非法劳务中介活动的通知|劳办力字〔1989〕13号
| | |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于对违反国家政策规定开办劳务中介、|
|3 | |劳政字〔1992〕19号
| |从事职业介绍业务予以取缔问题的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| | |
|4 |劳动部关于民办职业介绍机构管理问题的通知 |劳部发〔1993〕140号
| | |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| | |
|5 |劳动部关于全面实施再就业工程的通知 |劳部发〔1995〕43号
| | |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部办公厅关于换发“外来及外出人员就业 |
|6 | |劳办发〔1995〕27号
| |证、卡”有关问题的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于抓紧落实流动就业凭证管理制度的 |
|7 | |劳部发〔1995〕221号
| |通知 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------------------------|
| 发文日期 | 废止理由 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1988年1月29日 |已被《劳动法》取代 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1989年7月15日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1992年12月21日|适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1993年7月14日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |已被《中共中央、国务院关于切实做好下岗职工|
|1995年1月19日 |基本生活保障和再就业工作的通知》(中发 |
| |〔1998〕10号)取代 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1995年1月26日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1995年5月9日 |适用期已过 |
| | |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于进一步加强劳动就业服务企业管理的|
|8 | |劳部发〔1995〕366号
| |通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于认真贯彻国务院会议精神做好 |
|9 |1996年春运期间组织民工有序流动工作的 |劳部发〔1995〕426号
| |通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于做好1996年元旦、春节期间困难企业|
|10| |劳部发〔1995〕442号
| |职工和离退休人员基本生活保障工作的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部办公厅关于全面实施再就业工程有关问题|
|11| |劳办发〔1996〕68号
| |的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部办公厅对《关于台港澳人员免办就业证问|
|12| |劳办发〔1996〕173号
| |题的请示》的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于印发《农村劳动力跨地区流动有序化|
|13| |劳部发〔1997〕112号
| |工程1997年实施计划》的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于建立下岗职工基本生活保障制度的通|
|14| |劳部发〔1998〕33号
| |知 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 发文日期 | 废止理由 |
|----------------------|------------------------------------------|
| |已被《劳动部关于颁布〈劳动就业服务企业实行|
|1995年9月28日 |股份制合作的规定〉的通知》(劳部发〔1996〕|
| |181号)取代 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1995年11月23日|适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1995年11月29日|适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |已被《中共中央、国务院关于切实做好下岗职工|
|1996年4月25日 |基本生活保障和再就业工作的通知》(中发 |
| |〔1998〕10号)取代 |
|----------------------|------------------------------------------|
| |复函有误。应以《劳动部关于颁发〈台湾和香港|
|1996年8月28日 |、澳门居民在内地就业管理规定〉的通知》(劳|
| |部发〔1994〕102号)为准 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1997年4月9日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |已被《中共中央、国务院关于切实做好下岗职工|
|1998年1月26日 |基本生活保障和再就业工作的通知》(中发 |
| |〔1998〕10号)取代 |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|--------------------------------------------------------------------------------
| 劳动工资
|--------------------------------------------------------------------------------
| |劳动部关于工人职员调到工人技术学校学习毕业|
|1 |后是否需要见习期和有关工资的评定问题给吉林|(58)中劳薪字第96号
| |机械电气工人技术学校的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部对于制定国务院关于工人、职员回家探亲|
|2 |的假期和工资待遇的暂行规定实施细则中若干问|(58)中劳办字55号
| |题的意见 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部、煤炭工业部关于煤矿工人升级和 |(61)中劳薪字第74号
|3 | |
| |转正、定级问题的联合通知 |(61)煤人劳字第367号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于归侨毕业生分配工作后的工资待遇问|
|4 | |(62)中劳薪字第56号
| |题给上海市劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于练习生是否可以转正定级问题给贵州|
|5 | |(62)中劳薪字第94号
| |省劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部、冶金部关于调整冶金矿山井下工人工资|(63)冶人字第1147号
|6 | |
| |的通知 |(63)中劳薪字第90号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部工资局关于调干毕业生的范围及其工资待|
|7 | |(63)中劳薪字第118号
| |遇等问题给北京农业科学院研究所的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部、林业部对南方各省(区)森林工业林区|(63)中劳薪字第188号
|8 | |
| |津贴的几点意见 |(63)林劳资昭字第15号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于十七级以上党员干部降低工资的问题|
|9 | |(63)中劳薪字363号
| |给上海市劳动局的复函 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 发文日期 | 废止理由 |
--------------------------------------------------------------------|
|
--------------------------------------------------------------------|
| | |
|1958年3月15日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |被《国务院关于职工探亲待遇的规定》(国发 |
|1958年4月28日 | |
| |〔1981〕36号)取代 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1961年8月13日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1962年4月17日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1962年5月30日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1963年2月23日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1963年3月28日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |原劳动部、林业部对南方各省建立林区津贴问题|
|1963年6月14日 | |
| |作了具体批复 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1963年8月23日 |适用期已过 |
| | |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于高等学校和中等专业学校毕业生见习|
|10| |(63)劳机于字123号
| |期满的工资评定问题的复电 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于非金属矿山建立井下工作津贴问题给|
|11| |(63)中劳薪字第427号
| |建筑工程部的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于矿山井下津贴问题给冶金工业部的复|
|12| |(63)中劳薪字第429号
| |函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于颁发企业食堂、托儿所和幼儿园工作|
|13| |(64)中劳配字第154号
| |人员定员标准的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |内务部关于《中共中央关于国家机关和企业、事|
|14|业单位精简干部的安置处理办法的补充 |(64)内人工字64号
| |规定》的问题解答 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部关于职工调动工作工资待遇问题给四川省|
|15| |(68)中劳薪字第43号
| |革命委员会生产指挥部的复函 |
| | |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部工资局关于职工调动工作工资待遇问题给|
|16| |(68)中劳薪字第72号
| |陕西省劳动局革命领导小组的复函 |
| | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 发文日期 | 废止理由 |
|----------------------|------------------------------------------|
| |劳动部关于印发《对〈工资支付暂行规定〉有关|
|1963年9月4日 |问题的补充规定》的通知(劳部发〔1995〕|
| |226号)中已有新的规定 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1963年9月18日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |《劳动部、财政部关于核增冶金部直属企业艰苦|
|1963年9月18日 |岗位津贴总额的复函》(劳部发〔1993〕385号 |
| |)中已有新的规定 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1964年3月25日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1964年4月13日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| |国务院工资制度改革领导小组、国务院企业工资|
|1968年3月13日 |改革研究小组、劳动人事部《关于职工调动工作|
| |后工资待遇若干问题的暂行规定》(劳人薪字 |
| |〔1987〕24号)中已有新的规定 |
|----------------------|------------------------------------------|
| |国务院工资制度改革领导小组、国务院企业工资|
|1968年5月23日 |改革研究小组、劳动人事部《关于职工调动工作|
| |后工资待遇若干问题的暂行规定》(劳人薪字 |
| |〔1987〕24号)中已有新的规定 |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家计委劳动局关于职工调作熟练工的工资处理|
|17| |(75)计劳薪字157号
| |意见 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于中等专业学校毕业生待遇问题|
|18| |(77)劳薪字112号
| |给内蒙古自治区劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于企业职工加班工资支付问题的|
|19| |(78)劳薪字8号
| |通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于企业职工加班工资支付问题的|
|20| |(78)劳薪字16号
| |补充通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于地质部门的职工调到其他部门|
|21| |(78)劳薪字19号
| |工作时的工资问题给湖北省劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于企业职工加班工资问题给江苏|
|22| |(78)劳薪字48号
| |省劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局、教育部、中华全国总工会重申关|(78)劳计字第82号
|23|于企业职工业余学校专职工作人员配备的暂行规|(78)教工农字1037号
| |定的通知 |(78)工发第79号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于执行国发〔1979〕18号|
|24| |(79)劳总薪字27号
| |文件有关问题的处理意见 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 发文日期 | 废止理由 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1975年8月2日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1977年9月5日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1978年2月11日 |《劳动法》中已有新的规定 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1978年4月28日 |《劳动法》中已有新的规定 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1978年5月27日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1978年8月29日 |《劳动法》中已有新的规定 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1978年10月9日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1979年4月3日 |适用期已过 |
| | |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于矿山井下职工调动工作后工资|
|25| |(79)劳总薪字63号
| |待遇问题给湖北省劳动局的复函 |
| | |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于执行中发〔1978〕13号文件中|
|26| |(79)劳总薪字83号
| |有关职工工资问题给甘肃省劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局、财政部关于今年不再实行年终奖|(79)劳总薪字162号
|27| |
| |的通知 |(79)财企字632号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于军队第三批转业干部由军队负|
|28|责调级后地方单位按什么工资标准支付工资的通|(80)劳总薪字96号
| |知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于长岛县驻岛津贴问题给山东省|
|29| |(80)劳总薪字197号
| |劳动局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于“堵漏保收奖金”可不包括在|
|30|奖金控制额之内意见给广西壮族自治区劳动局的|(81)劳总薪字87号
| |函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |国家劳动总局关于对建材企业大专毕业生改按国|
|31|家机关工资标准定级问题给建筑材料工业部的复|(81)劳总薪字148号
| |函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部关于进行工资制度改革试点必须经过|
|32| |劳人薪〔1982〕56号
| |审查批准的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部、财政部关于职工宿舍冬季取暖补贴|
|33| |劳人险〔1982〕31号
| |不作调整的通知 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 发文日期 | 废止理由 |
|----------------------|------------------------------------------|
| |国务院工资制度改革领导小组、国务院企业工资|
|1979年7月10日 |改革研究小组、劳动人事部《关于职工调动工作|
| |后工资待遇若干问题的暂行规定〉(劳人薪字 |
| |〔1987〕24号)中已有新的规定 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1979年9月1日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1979年12月9日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1980年4月10日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1980年10月25日|适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1981年6月18日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1981年12月24日|适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1982年11月2日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1982年11月20日|适用期已过 |
| | |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
|序号| 文 件 名 称 | 文 号
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部工资局关于经济民警暂不实行岗位津|
|34| |劳人薪局〔1982〕20号
| |贴的函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部关于离休干部调资问题给甘肃省人事|
|35| |劳人薪〔1983〕93号
| |局的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部关于一九七九年一月一日以后报到上|
|36|班人员不应列入这次调资范围给北京市劳动局、|劳人薪〔1984〕93号
| |人事局的函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部工资局关于国家职工在公安机关收容|
|37| |劳人薪局〔1984〕11号
| |审查期间工资问题的处理意见 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部关于要求山东省劳动局立即纠正 |
|38|其《关于技工学校毕业生定级待遇等问题的 |劳人薪〔1984〕161号
| |通知》的通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部计划劳动力局对《关于要求纠正对新|
|39|疆生产建设兵团职工不平等待遇的请示报告》给|劳人计局〔1984〕36号
| |新疆生产建设兵团工会的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| | |
|40|劳动人事部关于严格禁止招用童工的通知 |劳人劳〔1987〕18号
| | |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动人事部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规|
|41| |劳人劳〔1988〕9号
| |定》是否适用于劳动合同制工人问题的复函 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部、国家教育委员会、农业部、国家工商行|
|42|政管理局、中华全国总工会关于严禁使用童工的|劳力字〔1988〕22号
| |通知 |
|----|------------------------------------------|------------------------------
| |劳动部《关于调查企业职工工资、奖金、津贴、|
|43| |劳薪字〔1990〕5号
| |补贴发放规定情况的通知》 |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 发文日期 | 废止理由 |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1982年11月26日|适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1983年3月26日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1984年2月21日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1984年4月10日 |适用期已过 |
| | |
|----------------------|------------------------------------------|
| | |
|1984年8月21日 |适用期已过 |
| | |
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印发云浮市基本农田保护管理实施细则的通知

广东省云浮市人民政府办公室


印发云浮市基本农田保护管理实施细则的通知


云府办〔2012〕23号



各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:

《云浮市基本农田保护管理实施细则》业经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市国土资源和城乡规划管理局反映。



二O一二年三月二十六日






云浮市基本农田保护管理实施细则



第一章 总则

  第一条 为切实加强我市基本农田保护和管理,促进我市农业生产和社会经济的可持续发展,根据国务院《基本农田保护条例》及《广东省基本农田保护区管理条例》有关规定,结合我市实际,制定本实施细则。



第二章 基本农田保护责任制度

第二条 坚持基本农田保护分级管理责任制。按照分级管理原则,确保土地利用总体规划确定的基本农田数量不减少、质量不降低。
  市人民政府对本市土地利用总体规划确定的基本农田面积、耕地保有量负责,督促检查各县(市、区)落实基本农田保护面积、耕地保有量的具体工作。

县级人民政府对辖区内土地利用总体规划划定的基本农田保护区、耕地保有量和基本农田保护面积负责;编制县(市、区)、镇两级基本农田保护区规划并对规划的落实情况进行检查。
  镇级人民政府负责本辖区内基本农田保护区规划的实施和各项管理保护制度的落实。
  村(居)委会负责本村基本农田片块、数量、质量、标志、水利设施和生态环境保护等工作。

  第三条 监察、环保、水务、农业、国土资源等部门按照各自职责,监督、检查和协调基本农田保护的各项工作。
  国土资源部门负责实施基本农田保护规划,保护基本农田数量,按照有关规定严格控制各类建设占用基本农田,实行动态监控管理;加强基本农田保护巡查工作,严肃查处侵占和破坏基本农田的违法行为。
  农业部门负责基本农田地力等级评定与监测工作,指导基本农田的土壤改良与生产条件的改善;负责基本农田生产经营模式与管理体制的优化,促进基本农田合理利用;会同有关部门查处破坏基本农田质量的违法行为。
  环保部门负责会同农业、国土资源部门加强对基本农田环境污染的监测和评价;及时制止城市垃圾和企业“三废”对基本农田的污染行为。
  监察部门负责对违反基本农田保护法律、法规的政府部门及其工作人员依法责任追究。

  第四条 基本农田保护实行目标管理责任制。对依法划定的基本农田保护区,市人民政府与各县(市、区)人民政府、县人民政府与各镇(街)人民政府、镇(街)人民政府与村(居)委会、村(居)委会与村(居)民小组逐级签订年度基本农田保护目标责任书,明确保护责任和奖惩措施。
  基本农田保护责任书应明确以下内容:基本农田的范围、面积、地段;基本农田的地力等级;保护措施;责任人的权利与义务;奖惩措施等。

  第五条 市人民政府每年对县(市、区)人民政府、县(市、区)人民政府每年对各镇(街)基本农田保护工作进行检查考核,兑现奖惩。

  第六条 各级人民政府要将基本农田保护工作纳入国民经济与社会发展计划、生态环境保护规划的重要内容,并向同级人大或其常委会报告基本农田保护情况,接受同级人大的监督。

  第七条 各级人民政府编制土地利用总体规划时,必须把基本农田保护作为规划的重要内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。各级土地利用总体规划应当确定基本农田保护区,保护面积必须符合上一级土地利用总体规划的要求。

  第八条 实行基本农田保护社会监督制。通过领导信访接待日、公开举报电话、设立举报箱、新闻曝光等形式,加强基本农田保护工作的社会监督。



第三章 基本农田保护区用途管制制度

  第九条 严格控制基本农田转为非农业建设用地。依法划定的基本农田,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目确需占用基本农田的,涉及的有关事项必须依法报批,并按法定程序调整规划,补划基本农田。

  第十条 严格实行基本农田保护“五不准”:即不准除法律规定国家重点建设项目之外非农建设占用基本农田;不准以退耕还林为名,将平原地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围;不准占用基本农田进行植树造林,发展林果业;不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼或进行畜禽养殖以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动;不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。

  第十一条 基本农田保护区内已建的不符合规划用途的各类建筑物、构筑物不得进行重建或改建,并应分期分批逐步迁移,复垦还耕。

  第十二条 严格禁止弃耕撂荒基本农田。承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕撂荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。

  第十三条 禁止非法占用基本农田保护区内的水利排灌系统用地和道路交通设施用地,确保基本农田保护区排灌系统、道路完好畅通。



第四章 基本农田占用审批与占补平衡制度

  第十四条 市、县(市、区)、镇(街)、村(居)和工矿的建设项目,应在土地利用总体规划确定的建设用地范围内选址建设,不得占用基本农田。

  第十五条 市、县(市、区)国土资源部门按照法定权限和非农建设项目用地报批程序,在接到建设项目用地申请后,应严格依法审核涉及基本农田保护和占补平衡的事项,认真拟订和审核农用地转用、补充耕地及补划基本农田方案等有关材料,经市、县级人民政府审核同意后,逐级上报审批。
  建设项目补充耕地方案经批准后,由县国土资源部门依照职责范围组织实施和监督落实。

  第十六条 坚持基本农田占补平衡的原则。对占用基本农田的建设项目,由县级国土资源部门制定补划基本农田方案,调整修订基本农田保护区规划,明确补划基本农田的位置、面积,逐级上报上级有关部门审批同意后,由县级人民政府组织实施。

  第十七条 因抢险救灾等急需临时占用基本农田的,须按规定办理临时占地手续,灾后应及时恢复原耕种条件并归还原土地承包者使用。对因自然灾害等不可抗拒原因造成基本农田损毁,无法恢复利用的,要及时补划数量和质量相当的基本农田,确保基本农田面积不减少。

  第十八条 非农业建设项目经批准占用基本农田的,用地单位必须按照“占多少、垦多少”的原则,负责开垦与所占用基本农田数量和质量相当的耕地。没有条件开垦补充或者所补充的耕地的数量和质量不符合要求的,应当缴纳耕地开垦费和占用基本农田费用,专项用于开垦新的耕地和补划基本农田。

  第十九条 县级人民政府根据上级下达的建设用地计划指标,依据土地利用总体规划和基本农田保护区规划,科学合理地编制土地利用年度计划及土地开发、整理和复垦计划,控制建设用地总量,保护基本农田,实现占补平衡。

  第二十条 实行基本农田储备制度。按照土地利用总体规划批准的耕地开发整理项目,对新增耕地严格用途管制,作为基本农田储备,适时划入基本农田保护区,做到基本农田先补后占,确保基本农田占补平衡。



第五章 基本农田质量保护制度

  第二十一条 按照全面规划、合理利用、耕养结合、严格保护的原则,对基本农田保护区进行统一规划,综合整治,提高基本农田质量,改善农业生产条件,增加有效耕地面积,保护和改善生态环境。

第二十二条 农业部门和镇级人民政府要采取有效措施做好基本农田建设,提倡增施农家肥和实施秸杆还田,科学施用农药、化肥,禁止掠夺式生产降低地力,严禁土地撂荒。

第二十三条 大力开展农田水利建设,依法保护基本农田水利设施,完善排灌体系,发展节水农业,改造中低产田,降低地下水位,防止基本农田盐渍化,提高基本农田质量。

第二十四条 大力开展基本农田生态防护林建设,保护基本农田毗邻的天然林地,减少水土流失,防治土地荒漠化,提高基本农田的抗灾能力。

第二十五条 占用基本农田的单位和个人,应将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦的耕地、劣质地或者其他中低产田的土壤改良。

第二十六条 实行地力补偿制度。各级农业部门会同同级国土资源部门充分利用第二次全国土地调查、土壤普查等成果,对基本农田地力分等定级,建立地力等级档案,指导土地经营者采取相应措施进行投入,不断提高基本农田地力。

第二十七条 农业部门要逐步建立和完善基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点,为农业生产者提供科学施肥指导服务,定期向各级人民政府报告基本农田地力变化状况以及提出地力保护措施。

第二十八条 农业部门会同环保部门对基本农田环境污染进行监测和评价,定期向各级人民政府报告基本农田保护区环境质量与发展趋势。

经批准占用基本农田的建设项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理规定,在建设项目环境影响报告中,应当有基本农田环境保护方案。

第二十九条 禁止在基本农田保护区内进行挖砂、取土、堆放固体废弃物、排放有害废水等破坏基本农田耕作层土壤的行为。



第六章 基本农田环境保护制度

第三十条 基本农田的生态环境保障系统建设要坚持有利于生态环境的保护和改善,有利于耕地资源合理利用和维护生态平衡的原则,全面规划、综合整治。

第三十一条 各县级环保部门和各镇级人民政府负责本镇行政区域内的基本农田环境保护工作。

第三十二条 非农业建设用地特别是可能污染环境的项目用地选址,必须坚持以保护基本农田生产和生态环境为前提,严格审查,科学论证,合理布局。对直接影响基本农田环境的建设项目,建设单位提交经县环保部门认可的环境影响报告书(表),必须有基本农田环境影响评价的内容和切实可行的保护方案,防止项目建设对基本农田环境造成破坏和污染。

第三十三条 禁止在基本农田保护区内堆放工业固体废弃物和城市生活垃圾或排放超过国家标准的污染物和污水、废气,确保基本农田生产环境不受影响。

第三十四条 基本农田保护区内禁止使用重金属、砷超标的化肥,推广使用高效低残留农药。

第三十五条 基本农田保护区内的公路、铁路及河流、沟渠、水系,应依法进行生态建设和防护工程建设,减少粉尘对基本农田的污染与侵害,增强基本农田抗旱防涝能力。加强农田水利建设,防止土壤次生盐渍化。

第三十六条 建立健全基本农田保护区环境监测体系,不定期组织环境保护人员,对有可能发生的环境破坏因素及发展趋势提供前期预报,对基本农田保护区的大气、土壤、农产品、农用水质量、肥料和农药施用控制等进行全方位的立体监测和保护。



第七章 基本农田保护监督检查制度



第三十七条 基本农田保护监督检查实行主要领导负责制,坚持政府领导,部门负责,社会参与,群众监督的原则。任何单位和个人都有保护基本农田的义务,并有权检举控告侵占、破坏基本农田的违法行为。

第三十八条 实行基本农田保护监督检查制度。市、县两级人民政府每年定期组织监察、环保、水务、农业、国土资源等部门检查各县(市、区)、镇(街)基本农田保护情况,对完成基本农田保护目标任务的给予表彰,对未完成基本农田保护任务的按规定给予通报批评,对违反基本农田保护规定的,依法依规给予相应的处理。

第三十九条 实行基本农田登记台帐和年终报告制度。县级国土资源部门和镇级人民政府要认真检查基本农田保护工作落实情况。根据基本农田的变化情况,做好基本农田变更登记工作,建立健全基本农田台帐,做好基本农田变更统计工作,准确掌握基本农田的变化情况。县级国土资源部门年终要将基本农田保护工作情况、基本农田登记台帐和变更统计结果,以书面形式报告县人民政府及上级业务主管部门。

第四十条 实行基本农田保护巡回检查制度。市、县两级国土资源部门、农业部门按照各自职责,对重点镇、重点地段基本农田保护情况进行定期巡回检查;各镇(街)人民政府对镇(街)基本农田保护情况要坚持日常巡查,巡查中发现的问题要及时处理,并逐级上报人民政府和国土资源、农业部门。

第四十一条 实行基本农田保护举报奖励制度。对检举控告侵占、破坏基本农田违法行为的有功人员,经查证核实,给予适当的奖励。

第四十二条 市、县两级国土资源部门依法对侵占、破坏基本农田的行为进行监督检查,有权采取相应的措施。有关单位和个人对监督检查应当支持与配合,并提供工作方便,不得拒绝和阻碍监督检查人员依法执行公务。

第四十三条 违反有关基本农田管理相关规定的,依照国家和省相关法律、法规处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。



第八章 附则

第四十四条 本制度自公布之日起实施。

第四十五条 本制度由云浮市国土资源和城乡规划管理局负责解释。