关于药品经营企业招商经营药品有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 22:29:51 浏览:9867
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关于药品经营企业招商经营药品有关问题的通知
国家药监局
关于药品经营企业招商经营药品有关问题的通知
国家药品监督管理局
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门：
当前，部分地区的医药、卫生部门来函请示或反映本地区药品经营企业招商经营药品的有关问题。对此，我局依据《药品管理法》及有关法规、文件的规定，作如下通知：
一、药品招商经营是指一方提供经营场所和以提供开票、纳税服务等为手段吸引另一方借托管、托销、联合经营等为名参加药品经营的行为。其特点是一方提供经营场所和提供发票、纳税服务，然后，收取一定的租金和管理费；另一方则以托管、联合经营等名义从事自主的药品购销、
仓储等独立的药品经营活动，处于分散经营状态。其实质是一方以变相转让经营权的形式出租、转让合法的经营证照并提供保护，另一方则借用他方提供的保护，规避国家监管，从事异地无证经营。
二、禁止药品经营企业招商经营药品。依据《药品管理法》的规定，国家对开办药品经营企业要依法进行审批，要对申请从事药品经营的特定的经营企业的经营条件、人员资格等进行审查，国家批准开办该药品经营企业的目的是通过该企业合法的经营活动来保证满足广大人民群众用药
的需要和安全有效。
药品经营企业招商经营药品逃避了国家对药品经营企业及其人员资格的审查、审批，使国家对特定药品经营企业的审查、审批丧失了法律实效。另外，也违背了国家批准开办药品经营企业的目的。因此，举办药品招商经营活动属于违法经营活动。
三、禁止非药品经营企业以“招商引资、发展经济”等名义从事药品招商经营活动。非药品经营企业从事药品招商经营活动，不仅违反了《药品管理法》对药品经营企业审批和审查的有关规定，而且，为异地无证经营提供了保护，严重扰乱了药品经营秩序，破坏了国家对药品经营的监
管，属于违法经营活动。
四、各地卫生、医药管理部门要在当地人民政府的领导下，坚决制止药品招商经营活动。对证、照齐全参加药品招商经营活动的，按易地无证经营依法查处；工业企业自销本企业产品的要限期撤离，如自销范围超出本企业产品的范围，按无证经营依法查处；对无证、照参加药品招商经
营活动的，要坚决依法取缔；对违法举办药品招商经营活动的药品经营企业，要依法给予查处。
1998年10月27日
女性节育手术并发症诊断标准
卫生部
女性节育手术并发症诊断标准
1989年7月15日，卫生部
术时及近期并发症
一、脏器损伤
因节育手术引起子宫穿孔或破裂，宫颈、阴道穹窿裂伤，附件、膀胱、肠管及肠系膜损伤，造成出血或需要修补或切除者。
二、出血与血肿
原无出血倾向性疾病，因节育手术而引起外出血（放、取宫内节育器时≥100毫升，早期妊娠人工流产吸宫术或子宫钳刮术时≥200毫升，中期妊娠人工流产包括子宫钳刮术和各种引产时或产后24小时内出血量≥300毫升）或内出血以及腹壁血肿、阔韧带血肿和腹膜后血肿等。
三、感染
术前并无全身或局部感染，经节育手术后两周内开始出现与节育手术直接有关的腹壁切口、腹膜、子宫、附件及盆腔炎症，甚至发展为全身性感染者。
四、人流不全
人流吸宫术、子宫钳刮术和各种引产后阴道持续或反复流血，排出物或清宫刮出物为胚胎、绒毛或胎盘组织者。必要时应经病理检查证实。
五、人流失败，继续妊娠
仅指人流吸宫术或子宫钳刮术时，未吸着或未钳着胚胎而致继续妊娠者。
六、羊水栓塞
在人工流产（包括子宫钳刮术、各种引产或剖宫取胎术）过程中，由于羊水进入血循环而引起肺栓塞、休克、凝血机制碍障、急性心肾功能衰竭等一系列症状和体征者。
七、气体栓塞
人流吸宫术或经宫腔镜、腹腔镜进行的与节育有关的手术时，由于器械故障或操作失误，使气体误入血管而造成气体栓塞。
八、药物腐蚀伤
输卵管药物粘堵绝育术时，腐蚀性药物误伤其他组织而出现症状、体征者。
远期并发症
一、节育器异位
宫内节育器部分或完全嵌入子宫肌层，或异位于子宫外，包括盆腔内、腹腔内、阔韧带内、腹腔外等。
二、节育器断裂、变形
因宫内节育器断裂、变形（包括接头处脱开）而产生明显临床症状者。
三、慢性盆腔炎
术前无生殖器炎症，术后短期内（两周内开始）曾出现过与节育手术直接有关的急性盆腔感染，因治疗不彻底使症状、体征持续存在或病情反复发作，妇科检查存在阳性体征者。
四、盆腔瘀血症
输卵管绝育术后出现下腹部疼痛，久立或性生活时症状加重，阴道检查无明显阳性发现，经盆腔静脉造影，腹腔镜检查或手术证实盆腔静脉曲张，并排除其他生殖器器质性疾病者。
五、宫颈管或宫腔粘连
由于人流或人流不全等原因，经子宫吸、刮术后出现
附注：
一、此诊断标准只限于与女性节育手术有关的诊断，并非医学上的疾病定义或诊断标准。
二、节育手术后出现月经紊乱，腹腔镜绝育术时因二氧化碳气腹、器械刺激或人流手术引起的综合反应等均列为副反应，不作并发症论。
三、在节育手术过程中，因误用药物或异物遗留腹腔、纱布填塞阴道后未按时取出而造成的并发症均以手术责任事故论处，不属节育手术并发症。
四、神经官能症
绝育术后神经官能症虽与手术无直接关系，但术前神经精神系统正常，确因节育手术引起的思想疑虑、恐惧等精神因素诱发，经妇产科、精神科等会诊，确认为神经官能症者，可参照节育手术并发症处理。
五、凡并发症治疗后半年不复发即为治愈。
周期性下腹痛、子宫积血、经量显著减少或闭经者，并经宫颈管、宫腔探查，Ｘ线造影或宫腔镜检查等证实者。
六、肠粘连
经腹绝育术前、后无腹部手术史、亦无腹膜、腹腔内脏器炎症者，绝育术时亦未见腹腔内有炎症或粘连，手术后出现典型的不完全性或完全性肠梗阻症状，经Ｘ线检查证实或经腹腔镜检查、剖腹探查见有肠粘连者。
七、大网膜综合症
经腹绝育术时未见腹腔内有炎症或粘连，术后出现恶心、呕吐、剑突下不适、躯干不能伸直，站立时有定点牵引痛感，经腹腔镜检查或剖腹证实大网膜与腹壁或盆腔有粘连者。
八、节育手术后腹部发生切口疝，慢性炎性包块或腹壁瘘管等；剖宫取胎术后引起腹壁子宫内膜异位、人流加绝育术后引起的以输卵管残端为中心的盆腔子宫内膜异位症及输卵管结扎术后发生宫外孕。
九、因治疗节育手术并发症所引起的各种并发症。
公安部 最高人民法院关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知
公安部 最高人民法院
公安部 最高人民法院关于执行民事诉讼法（试行）第七十八条有关拘留的规定的联合通知
1983年2月19日，公安部、最高人民法院
各省、市、自治区高级人民法院、公安厅
（局）：
《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》已从1982年10月1日起在全国试行。现就执行民事诉讼法（试行）第七十八条关于拘留的规定，通知如下：
（一）民事诉讼中的拘留是对妨害民事诉讼的一种强制措施。人民法院采用这种强制措施，必须十分慎重，只有对极少数有严重妨害民事诉讼的行为的人，经过多次耐心教育，仍坚持不改时，方可实行拘留，以保证诉讼活动的顺利进行。
（二）人民法院根据民事诉讼法（试行）第七十七条的规定决定采用拘留措施时，应当作出《拘留决定书》，经院长批准，由司法警察将《拘留决定书》连同被拘留人一并送交当地公安机关，当地公安机关凭人民法院的《拘留决定书》接受被拘留人并予看管。被拘留人要自带被褥，并负担被拘留期间的伙食费用。
（三）公安机关可以将这种因妨害民事诉讼而被拘留的人放在行政拘留场所内看管，但不要将他们同受刑事拘留和逮捕的未决犯混杂在一起看管。
（四）人民法院决定提前解除拘留的，应当作出《提前解除拘留决定书》，经院长批准后,交由当地公安机关执行.
