省人民政府办公厅转发省统计局关于《安徽省商业企业统计基础工作规范化建设办法》的通知
安徽省人民政府办公厅
省人民政府办公厅转发省统计局关于《安徽省商业企业统计基础工作规范化建设办法》的通知
省人民政府办公厅
省政府同意省统计局关于《安徽省商业企业统计基础工作规范化建设办法》，现转发给你们，请结合各地实际研究执行。
企业统计基础工作规范化建设，是提高统计质量、确保各级党政领导宏观决策准确的重要环节。各级政府、各有关部门要进一步提高认识，切实加强领导，将商业企业统计基础工作规范化建设纳入企业考核范围，为转换企业经营机制，强化企业管理，提高经济效益服务。
关于要求转发《安徽省商业企业统计基础工作规范化建设办法》的报告
随着改革开放的日益深化，迫切需要企业加强自身管理，提高科学决策水平。统计工作是科学管理的基础，近年来一些部门和企业的领导对此项工作有所忽视，致使一些地方统计基础工作弱化，基层企业统计机构被撤销，人员被调离。统计数据的源头受到破坏，已开始危及到宏观决策
的准确性。
根据国家统计局的要求结合我省实际，我局于去年底制定了《安徽省商业企业统计基础工作规范化建设试行办法》，并在省纺织品进出口公司等七个商业企业进行了试点工作，取得了成功的经验，其经验表明：在商业企业开展统计基础工作规范化建设，不仅能够保证统针数据源头的质
量，而且推动了企业管理工作的规范化，促进了企业科学管理水平的进一步提高。
由于在全省商业企业推行这项工作涉及面广、工作量大，需要各级政府和有关部门统一思想，提高认识，特别需要有关业务主管部门的高度重视和团结协作。因此，建议省政府将《安徽省商业企业统计基础工作规范化建设办法》转发各地执行，以推动全省商业企业统计基础工作规范化
建设的开展。
安徽省商业企业统计基础工作规范化建设办法
总 则
第一条 商业企业统计工作是整个商业统计工作的基础，是企业经营管理的重要组成部分，是衡量企业管理水平的重要依据。根据《中华人民共和国统计法》及其《实施细则》的规定和《国务院关于加强统计工作的决定》的精神，为加强企业统计基础建设，逐步实现统计基础工作规范
化，提高统计数据质量；充分发挥统计信息、咨询、监督整体功能，为各级领导制定政策、计划及检查其执行情况，加强企业管理提供可靠依据，特制定本办法。
第二条 本办法在独立核算的全民所有制商业企业及供销合作社商业企业中实施。其他集体和合营商业企业可参照执行。
第三条 从1992年起，为使全省国合商业企业统计工作在三年或稍长些时间能够全部实现规范化要求，各地、市、县统计局应会同有关部门加强对这项工作的组织领导，组成联合领导小组，根据本办法的规定，结合各地、各部门的实际情况制定规划，分期分批地组织实施。
第四条 企业统计基础工作规范化建设的基本内容，以提高统计数据质量和发挥统计整体功能为中心，具体包括：加强企业对统计工作的领导；健全统计机构，充实统计人员，实行统计工作责任制，加强对统计人员的培训；建立健全原始记录和统计台帐制度；严格执行统计法规和统计
制度；建立健全统计报表管理制度和统计资料管理制度；发挥统计的信息、咨询和监督功能；实现统计数据处理现代化。
标 准
第五条 企业统计基础工作规范化建设标准是：
一、企业对统计工作的领导：企业领导重视统计工作，有一名领导主管统计工作，保证统计人员按统计法规和国家统计制度正常开展工作。
二、统计机构与人员：根据《统计法》的规定和统计任务的需要，设置与企业规模相适应的统计机构，配备与任务相适应的统计人员，实行统计岗位责任制并指定统计负责人。对统计人员进行岗前培训和经常的业务培训，企业统计人员保持相对稳定。
三、原始记录制度：企业原始记录要全面反映企业商品经营活动，原始凭证齐全，计量准确，记录真实、完整、清晰、及时。
四、统计台帐制度：企业统计台帐(包括综合统计台帐、专业统计台帐和基础台帐)齐全，台账登记及时、准确，能满足填报统计报表和企业经营管理的需要。
五、执行统计法规与统计报表制度：认真执行统计法规并定期检查执行情况。按照有关统计报表制度规定的报表格式、指标涵义、计算方法、分类目录、报送时间和程序，向国家、部门、地区及时上报各种统计报表，定期检查数据质量，做到数据准确、报送及时、字迹清晰，不虚报、
瞒报、拒报、迟报，不伪造、篡改。
六、统计报表管理制度：按法定程序制发的由企业填报的各种统计报表，由企业综合统计机构或统计负责人归口管理，组织各有关职能部门分工负责贯彻执行；企业内部统计报表由综合统计机构或统计负责人统一组织、统一审查、统一管理，并定期进行清理。
七、统计资料管理制度：企业统计资料由综合统计机构或统计负责人统一归口管理；企业制定和检查计划、考核经济效益以及对外提供统计资料等，以综合统计机构或统计负责人核定的统计数据为准；按照有关规定建立统计资料保密制度和统计资料档案制度；统计人员调动，要办理统
计资料交接手续，保证统计资料不散、不断、不乱。
八、发挥统计的信息、咨询和监督功能；及时、准确地向企业领导和有关职能部门提供统计信息，绘制少而精的统计图表，整理、汇编年度统计资料和历史资料；开展调查研究，编写统计分析报告或文字说明，定期检查生产经营计划执行情况，对企业的生产经营活动提供统计咨询，实
行统计监督。大中型企业还要围绕改进企业经营管理，进行综合分析和专题分析。
九、统计计算手段现代化建设：为了提高统计工作效率，实现商业统计计算手段的现代化，有条件的大中型企业要在近年内有计划购置计算机，用计算机进行统计资料的搜集、汇总、加工整理，并建立统计数据库。
第六条 为使企业统计基础工作规范化考核标准便于操作，使各地、各部门的考核评审验收工作顺利进行，省统计局统一制定《商业企业统计基础工作规范化建设考核评分标准》，供各地、各部门参照执行。
评 审 验 收
第七条 商业企业统计基础工作规范化申报、考核、审批程序：
一、企业按照本办法和有关评分标准，认真开展自查，对照标准逐条检查，认为达到标准后，首先向当地主管部门提出验收申请报告，经主管部门认可后，主管部门向当地统计局申报。
二、由省统计局委托地市统计局组织企业的评审验收工作，省级商业公司由省统计局直接组织验收。在评审验收前应成立由有关主管部门的同行组成的评审验收小组，对中报企业采取“听、看、评、议、审”相结合的方法进行评审验收打分，合格者由地市统计局报省统汁局，省统计局
酌情进行抽查，抽查全部合格即统一颁发《安徽省商业企业统计基础工作规范化合格证》。待取得经验全面开展这项工作后，地市统计局也可委托县统计局组织企业的评审验收工作，但地市统计局要按比例抽查(抽查数不得低于10％)，若县验收的企业在抽查中有一个不合格，即同时验收
的这批企业全部不合格，以保证验收的质量。
第八条 对取得评定统计基础工作规范化合格证的企业实行复查制度，在授予证书后的第三年进行复查和确认，对复查不合格者要限期整顿，逾期仍不合格者，要取消其资格，并收回合格证。对验收合格后严重违反统计法规的企业，取消资格，并收回合格征，一年以后方可重新申报。
奖 励 和 处 罚
第九条 商业企业统计基础工作是否达到规范化标准作为考核商业企业的重要条件之一，并作为商业企业统计人员的工作业绩和职务晋升的主要考核内容。
第十条 对获得统计基础工作规范化企业的领导和统计人员，应进行表彰。
第十一条 统计工作混乱，统计基础工作差，经考核仍未实现统计基础工作规范化而又不积极整改的企业，必须限期整顿，并在一定范围内通报批评；对已经获得企业管理国家一级、二级和省级先进的企业，应限期达到统计基础工作规范化的标准，逾期达不到要求的，其上级统计部门
有权对其提出通报批评。
组 织 和 领 导
第十二条 地、市、县统计局应会同有关部门设立商业企业统计基础工作规范化建设领导小组，负责组织领导管辖范围内的商业企业统计基础规范化工作，日常事务由地、市、县统计局负责。企业统计基础规范化工作，要坚持实事求是的原则，方法上可以先试点后推广，由点到面逐步
铺开。严禁弄虚作假，骗取荣誉。要加强评审验收队伍的思想建设和组织纪律观念，防止不正之风。要及时总结经验，采取多种方法进行宣传报道，以推动这项工作的开展。
附 则
第十三条 各地市县统计局和业务主管部门应根据本办法，结合本地区、本部门的实际情况组织实施，各业务主管部门可在省局统一标准的基础上结合本部门的特点制订相应的实施细则。实施细则报省统计局备案，并同时抄送地、市、县统计局。
第十四条 《安徽省商业企业统计基础工作规范化验收申请报告》，《安徽省商业企业统计基础工作规范化合格证》由省统计局统一印制。
第十五条 本办法由省统计局负责解释。
第十六条 本办法自颁发之日起实施。
附：商业企业统计基础工作规范化考核评分标准。
商业企业统计基础工作规范化考核评分标准
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
│ │ 100 │ │
├────────────┼────────────┼───────────────────┤
│一、企业对统计工作 │ │ │
│ 的领导 │ 12 │ │
├────────────┼─────┬──────┼───────────────────┤
│ │ │ │企业领导关心、重视统计工作；有 │
│ │ │ │一名企业领导主管统计工作；履行 │
│ │ │ 2 │《统计法》规定的领导责任，保证 │
│ 1、领导职责 │ │ │统计人员独立行使其合法职权 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ │吸收统计人员参加企业经营管理有 │
│ │ 4 │ 2 │关的会议，注意发挥统计的信息、 │
│ │ │ │咨询和监督作用 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ │企业各级领导重视统计工作，为统 │
│ │ │ 2 │计机构及统计人员开展统计工作创 │
│ │ │ │造必要的条件；关心统计人员的工 │
│ │ │ │作、学习和生活情况 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ │保证统计队伍的稳定，年稳定率在 │
│ 2、重视统计 │ 4 │ │80％以上； │
│ │ │ │调动统计人员事先经统计负责人同意； │
│ │ │ 2 │调动统计负责人及具有中级以上专 │
│ │ │ │业职务的统计人员事先经上级统计 │
│ │ │ │机构同意 │
└────────────┴─────┴──────────────────────────┘
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
├────────────┼────────────┼───────────────────┤
│ │ │企业领导了解本企业统计资料的数 │
│ 3、运用统计 │ │据来源和计算方法，运用统计资料 │
│ │ 2 │进行经营管理，重视对统计资料的 │
│ │ │开发应用 │
├────────────┼────────────┼───────────────────┤
│ │ │企业领导带头监督统计人员宣传和 │
│ │ │执行《统计法》及有关法规，不得 │
│ 4、带头执法 │ 2 │擅自修改依法提供的统计资料，也 │
│ │ │不得阻挠和延误统计资料的及时上 │
│ │ │报 │
├────────────┴────────────┼───────────────────┤
│ 二、统计机构与人员 28 │ │
├────────────┬────┬───────┼───────────────────┤
│ │ │ │大中型企业设有综合统计机构；小 │
│ │ │ 5 │型企业在综合管理部门设专职或以 │
│ │ │ │统计工作为主的兼职综合统计人员 │
│ │ ├───────┼───────────────────┤
│ │ │ │大中型企业的综合统计机构配备与 │
│ │ │ 4 │任务相适应的专职统计人员；小型 │
│ 1、机构与人员 │ │ │企业配备与任务相适应的专职或兼 │
│ │ 16 │ │职统计人员 │
│ │ ├───────┼───────────────────┤
│ │ │ │企业的各分设机构，各商品部、各 │
│ │ │ 4 │楼层和柜组均配备与任务相适应的 │
│ │ │ │专职或兼职统计人员 │
│ │ ├───────┼───────────────────┤
│ │ │ │大中型企业的下设主要业务科室必 │
│ │ │ 3 │须配备专职统计人员；小型企业的 │
│ │ │ │主要业务科室配备兼职统计人员 │
└────────────┴────┴───────┴───────────────────┘
（续二）
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
│ │ 100 │ │
├────────────┼────────────┼───────────────────┤
│ │ │大中型企业统计负责人由中型干部 │
│ │ │或具备（或相当于）中级以上专业 │
│ 2、统计负责人 │ 4 │技术职务的人员担任；小型企业在 │
│ │ │综合管理部门设有具备（或相当 │
│ │ │于）助理统计师以上专业职务的统 │
│ │ │计负责人 │
├────────────┼──────┬─────┼───────────────────┤
│ │ │ 2 │各级统计岗位建立工作责任制 │
│ 3、工作责任制 │ 4 ├─────┼───────────────────┤
│ │ │ 2 │建立有效的评比考核奖惩制度并定 │
│ │ │ │期检查 │
├────────────┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ │ │ 2 │对统计人员实行岗前培训制度 │
│ 4、统计人员培训 │ 4 ├─────┼───────────────────┤
│ │ │ 2 │统计人员定期进行业务培训 │
└────────────┴──────┴─────┴───────────────────┘
说明：
关于大中型商业企业划分标准问题，目前国家统计局暂无明文
规定，可先参照中华人民共和国商业部部发（91）社字第1114号文
件有关规定处理。
（续三）
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
│ │ 100 │ │
├────────────┼────────────┼───────────────────┤
│三、统计基础与管理 │ 45 │ │
├────────────┼─────┬──────┼───────────────────┤
│ │ │ │原始记录设置比较完整，能全面反 │
│ │ │ 3 │映企业经营活动，满足统计、会 │
│ │ │ │计、业务核算的需要 │
│ 1、原始记录 │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ 3 │各种原始凭证齐全，计量准确，记 │
│ │ │ │录真实、完整、及时 │
│ │ 8 ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ │原始记录按照标准计量单位和计算 │
│ │ │ 2 │方法认真填写、字迹清晰，并有填 │
│ │ │ │写人和负责人签名 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ 3 │综合台帐、专业台帐以及基础台帐 │
│ │ │ │齐全 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ 2、统计台帐 │ 8 │ 2 │台帐能满足填写统计报表和企业经 │
│ │ │ │营管理的需要 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ 3 │台帐登记及时、准确，有根在据 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ │按照国家、地区、部门规定的统计 │
│ │ │ 6 │制度上报各种法定报表，做到数据 │
│ 3、统计报表 │ │ │准确、报送及时 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ 12 │ │企业上报的统计报表由企业综合统 │
│ │ │ 3 │计机构或统计负责人统一归口管 │
│ │ │ │理，并明确各职能部门填报报表的 │
│ │ │ │职责分工 │
└────────────┴─────┴──────┴───────────────────┘
（续四）
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
│ │ 100 │ │
├────────────┼─────┬──────┼───────────────────┤
│ │ │ 1 │抵制填报非法报表 │
│ 3、统计报表 │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ 12 │ │企业内部统计报表制度由企业综合 │
│ │ │ 2 │统计机构或统计负责人统一审核、 │
│ │ │ │统一管理，并定期清理、整顿 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ 3 │主要统计数据每年至少检查一次， │
│ 4、统计数据质量检查 │ │ │并有书面检查报告 │
│ │ 5 ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ 2 │严格执行统计数据审核规定和更正 │
│ │ │ │办法 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ │企业统计资料由综合统计机构或统 │
│ │ │ │计负责人统一归口管理；对外提供 │
│ │ │ 3 │统计资料及制定和检查计划、考核 │
│ │ │ │经济效益等，以综合统计机构或统 │
│ │ │ │计负责人核定的统计数据为准 │
│ 5、统计资料管理 │ 7 ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ 2 │建立统计资料档案制度，分级保管 │
│ │ │ │统计资料 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ 1 │按照有关保密规定建立相应的保密 │
│ │ │ │制度 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ │企业机构调整或统计人员变动，按 │
│ │ │ 1 │规定办理统计资料交接手续，做到 │
│ │ │ │不散、不断、不乱 │
└────────────┴─────┴──────┴───────────────────┘
（续五）
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
│ │ 100 │ │
├────────────┼─────┬──────┼───────────────────┤
│ │ │ 3 │认真宣传贯彻《统计法》及有关法 │
│ 6、统计法规宣传与 │ │ │规 │
│ 检查 │ 5 ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ │定期对《统计法》及有关法规、统 │
│ │ │ 2 │计制度的执行情况进行检查 │
├────────────┼─────┴──────┼───────────────────┤
│四、发挥统计整体功 │ │ │
│ 能 │ 15 │ │
├────────────┼─────┬──────┼───────────────────┤
│ │ │ │及时、准确地向企业领导和有关职 │
│ │ │ 3 │能部门提供统计资料，适应企业经 │
│ │ │ │营管理需要 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ 1、提供信息 │ 9 │ 3 │整理、汇编年度统计资料和历史资 │
│ │ │ │料，并编辑成册 │
│ │ ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ 3 │使主要数字形象、生动、直观、绘 │
│ │ │ │制少而精的统计图表 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ │充分利用统计资料，深入调查研 │
│ │ │ │究，定期进行经营情况的分析和预 │
│ │ │ 3 │测；大中型企业围绕改进企业经营 │
│ 2、统计咨询与监督 │ │ │管理进行综合和专题分析 │
│ │ 6 ├──────┼───────────────────┤
│ │ │ │企业统计在改进企业经营管理、提 │
│ │ │ 3 │高经济效益中发挥了信息、咨询和 │
│ │ │ │监督功能 │
└────────────┴─────┴──────┴───────────────────┘
（续六）
┌────────────┬────────────┬───────────────────┐
│ 考 核 内 容 │ 标准分 │ 评 分 标 准 │
│ │ 100 │ │
├────────────┼────────────┼───────────────────┤
│五、统计数据处理现 │ 另 加 │ │
│ 代化 │ 10 │ │
├────────────┼─────┬──────┼───────────────────┤
│ │ │ │综合统计部门配备计算机，运用计 │
│ 1、计算机配备与运 │ │ │算机进行统计资料的搜集、汇总、 │
│ 用 │ │ │加工整理，并建立统计数据库 │
├────────────┼─────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │ │40岁在下的专职统计人员掌握电子 │
│ 2、人员培训 │ │ │计算机的基础知识，并能熟练使用 │
│ │ │ │微机 │
└────────────┴─────┴──────┴───────────────────┘
说明：
按考核评分标准评定总分数在80分以上，企业对统计工作的领导导和统计机构与人员、统计基础与管理、发挥统计整体功能三方面评定分数均在标准分的80％以上为统计基础工作规范化合格企业。
1992年10月27日
关于印发修订后的《东莞市河道堤防管理规定》的通知
广东省东莞市人民政府
东府〔2006〕14号
关于印发修订后的《东莞市河道堤防管理规定》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
《东莞市河道堤防管理规定》已由东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2006年1月12日通过修订，并公布施行，现将修订后的《东莞市河道堤防管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年一月二十五日
东莞市河道堤防管理规定
（1987年9月26日东莞市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2006年1月12日东莞市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）
第一条 为加强河道堤防的管理，确保安全度汛，保障经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《广东省河道堤防管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 市水行政主管部门是本市行政区域内河道堤防管理的主管部门，负责本规定的组织实施工作。
规划、国土、建设、交通、公安、环保、城管等与河道堤防管理有关的部门，应协助河道堤防主管部门，共同做好河道堤防管理工作。
第三条 河道堤防管理实行专业管理和社会管理相结合的原则。
任何单位和个人都有保护堤防安全和参加防汛抢险的义务。
第四条 河道堤防的管理范围：有堤防的河道，为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道，为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。
第五条 堤防两侧应留有护堤地。护堤地的划定应符合以下规定：
（一）13条东江堤防（指桥头围、福燕洲围、京西鳌围、东莞大围、五八围、山洲围、石龙围、挂影洲围、潢新围、滘联围、大洲围、金丰围、胜利围）、8条海堤（指沙田围、鱼立沙联围、四乡联围、长安围、虎门围、南北面围、浔洲围、大盛围）、寒溪河、东引运河及石马河的堤防，按以下标准划定其护堤地范围：
东江干流的堤防和捍卫城镇或五万亩以上农田的堤防，从内、外坡(外坡指迎水坡，下同)堤脚算起每侧五十米,无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧六十米；
捍卫工业区或一万亩至五万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧三十米, 无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧四十米；
捍卫五千亩至一万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧二十米,无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧三十米；
捍卫一千亩至五千亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧十米, 无内坡的,内侧护堤地范围为从外坡堤顶线算起向内侧二十米。
具体划界红线图由市水行政主管部门会同规划、国土等有关部门制定，报市人民政府批准。
（二）其他堤防的护堤地范围，由各镇人民政府、街道办事处参照上述标准划定，具体方案报市水行政主管部门批准。
第六条 已划定护堤地范围的堤防，有关堤围管理单位应在护堤地范围的边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏所设界桩。
第七条 在河道堤防管理范围内兴建工程设施（包括兴建桥梁、码头、道路、涵闸、泵站及其他工程设施，埋设管道、缆线）的，应当符合河道防洪标准、岸线规划和航道要求，保证行洪通畅，不得影响堤防安全、河势稳定。
第八条 在河道堤防管理范围内兴建工程设施，建设单位应当在向规划、国土、建设等有关部门办理报建手续前，将建设方案报请市水行政主管部门审查同意。工程施工应当接受市水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有市水行政主管部门参加。
第九条 经批准在河道堤防管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向市水行政主管部门缴纳河道管理范围占用费。具体收费标准和办法，按价格主管部门有关文件的规定执行。
第十条 在河道堤防管理范围内作业的，应经市水行政主管部门同意，并服从水行政主管部门的安排，开采砂石土料的，应按省、市人民政府的有关规定执行。
第十一条 凡受堤围直接捍卫的国有、集体、私营企业，外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资），个体工商户以及从事生产经营的单位和个人，应按规定交纳堤围防护费。具体征收标准和办法，按价格主管部门有关文件的规定执行。
第十二条 在河道堤防管理范围内禁止以下行为：
（一）设置阻碍行洪物体或围垦、种植阻碍行洪植物或擅自垦堤种植；
（二）堆放、倾倒垃圾、渣土、砖石、瓦砾及其他固体废弃物或阻碍行洪的物体；
（三）堆放、倾倒、掩埋或排放污染水体的物质；
（四）清洗装储过油类或有毒物的车辆、容器等污染水质的物品；
（五）其他危害堤防安全或妨碍河道行洪的行为。
第十三条 凡利用堤顶作公路的,必须经市水行政主管部门同意。所用堤段的路面铺筑和养护、维修以及因提高防洪标准需要重新铺筑路面时所需的物资器材，均由交通行政主管部门、公路管理机构或使用单位负责。修建跨越堤顶的道路，必须另行填筑坡道，不得挖低堤顶留下路缺。
第十四条 在河道设置或扩大排污口，应报环境保护行政主管部门审批，审批前应先征求市水行政主管部门的意见；排放污水的流量、水质应定期报告环境保护行政主管部门，环境保护行政主管部门应定期向市水行政主管部门转达污水排放的情况。
第十五条 为保证河道两岸堤防安全，由市水行政主管部门会同海事、航道部门，根据堤防及其滩岸的具体情况，确定必须限制航速的河段，并由航道部门设立航速标志。凡已设立航速标志的河段，通行的船舶不得超速行驶。
第十六条 对违反本规定，妨碍河道堤防管理者，根据不同情况，按下列规定处理：
（一）擅自在河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施，以及围垦的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期拆除恢复原状或者采取其他补救措施，并赔偿由此造成的损失。既不恢复原状也不采取其他补救措施的，由市水行政主管部门代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担，并依照《中华人民共和国防洪法》第五十七、五十八条规定予以处罚。
（二）在河道、滩地上倾倒垃圾、渣土、砖石、瓦砾及其他固体废弃物的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期进行清除，并视情节轻重，依照《中华人民共和国防洪法》第五十六条规定予以处罚。
（三）在河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或在堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、钻井、葬坟、铲草皮、开沟，或在堤上行驶铁轮和重型车辆，以及擅自挖低堤顶通车的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状；造成堤防及河道护岸工程损毁的，应由造成损毁的单位或个人负责修复，并赔偿由此而造成的损失。
（四）擅自在河道、滩地、堤防或护堤地上进行种植的，由市水行政主管部门责令其停止违法行为，限期进行清理，并视情节轻重，依照《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定予以处罚。
（五）船舶在限制航速的河段超速行驶的，依照《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定，由相应的行政主管部门对船舶负责人和直接责任人予以罚款，造成河道两岸堤防及护岸工程损毁者，应根据其损毁程度和应负的责任，令其部分或全部赔偿修复工程的费用和所造成的损失。
（六）盗窃、破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施及照明、观测设备和各种测量标志、防汛备用器材物料的，责令其停止违法行为，采取补救措施，并可依照《中华人民共和国防洪法》第六十一条规定予以处罚。造成损坏的，依法承担民事责任；应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（七）擅自启闭防洪防潮堤上涵闸闸门的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，赔偿由此造成的经济损失，依照《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定予以处罚。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 河道堤防管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对国家和人民生命财产造成重大损失构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 本规定自公布之日起施行。过去本市有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
