广电总局关于开展打击电视购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于开展打击电视购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的通知
2011年1月12日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台、中国教育电视台、电影频道节目中心发布了《广电总局关于开展打击电视购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的通知》，通知说，为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（国办发〔2010〕50号）等文件精神，根据打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动部署，现决定于2011年1月至3月集中开展全国打击电视购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行为的专项行动。现就有关事宜通知如下：
一、工作目标和重点
此次专项行动，以保护知识产权，清理虚假违法、侵犯知识产权等电视购物节目为工作目标，停播一批违反总局规定的电视购物节目，曝光一批质量伪劣、售后服务不健全的电视购物商品，向商务、工商等部门移交一批违法电视购物企业，并向社会公开曝光。
专项行动应坚持突出重点、务求实效。各级广播影视行政部门要做好电视购物频道的规范引导工作，继续加大电视购物短片广告的监督管理力度，制定专项整顿工作目标，明确重点查处内容，着力清理涉嫌侵犯知识产权的电视购物商品，清理内容虚假违法、伪造证明材料、夸大夸张宣传等假冒伪劣的电视购物商品，重点清理无产品名称、无生产厂厂名、厂址的“三无”电视购物商品，清理介绍药品、性保健品、丰胸、减肥产品的电视购物节目。
二、工作任务和措施
（一）完善监管平台建设，加大监管力度。各级广播影视行政部门要继续加大技术投入，提高技术手段应用，完善广播电视广告监管平台建设，实现对辖区内广播电视播出机构的全面覆盖监管。要继续强化执法能力建设，完善监督执法手段，执法必严，违法必究，围绕此次专项行动的工作目标和工作重点，加强对辖区内播出机构电视购物节目的监看，对违法违规行为，要及时责令整改；对虚假低俗、夸大夸张、侵犯知识产权等行为，要坚决予以叫停；对屡次违规、拒不整改的播出机构，要予以暂停所有广告播出、暂停频道（率）播出、社会公开曝光等严肃处理。
（二）推进电视购物企业备案工作，做好审查把关。各级广播影视行政部门要督促各播出机构严格执行《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》（广发〔2009〕71号）和《关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》（广发〔2010〕21号）等规定，切实做好合作电视购物企业的资质审查工作，要求相关企业如实向管理部门进行备案。不符合要求的，不得合作；未经备案的，不得播出。要切实加强播前审查把关工作，严格做好电视购物商品准入、电视购物节目内容等方面的审查工作，防止出现侵犯知识产权行为，确保商品信息真实。要切实督促合作的电视购物企业做好售后服务工作，切实履行一定期限内可“无条件退货”和“验货付款”的承诺。
（三）引导媒体经营和群众消费，做好宣传教育。要大力宣传报道知识产权保护的重要性和取得的成果，提高播出机构责任意识和自律意识，主动拒播涉嫌侵权、内容虚假、假冒伪劣的电视购物节目；要组织播出机构大力开展知识产权的普及性教育，做好消费者权益保护的相关宣传，及时向社会公开曝光各类典型的侵犯知识产权或者假冒伪劣的电视购物商品，引导消费者树立产权保护意识，提高广大消费者的辨别能力，促进形成自觉抵制侵权商品，识别假冒伪劣商品，敢于维护自身权益的良好社会氛围。
（四）建立信息通报制度，加强沟通协调。各级广播影视行政部门要加强与商务、工商等部门的交流，建立执法协作的沟通协调机制，及时通报广电部门的清理整顿工作进展情况、取得的成效。同时，对广电部门责令整改、叫停的电视购物节目，应及时提请商务、工商等部门对违法违规电视购物企业予以查处，形成监管合力。
（五）建立考核评价体系，推动整顿工作。各级广播影视行政部门要结合此次专项整顿工作，建立相应评价体系，将电视购物领域的知识产权保护和打击虚假电视购物商品等情况，纳入年终考核指标，作为对电视购物频道运营和播出机构广告经营管理的综合评价标准之一。
三、工作要求和安排
为确保此次专项整顿工作取得实质成效，各级广播影视行政部门要做到：
（一）提高责任意识。成立专项整治工作小组，围绕整顿工作目标、重点和任务措施，制定具体有效的贯彻落实方案，落实责任分工，抓好组织实施。
（二）加强监督检查。组织专项的督查工作小组，采取明察暗访等方式，对各级播出机构电视购物节目播出情况、违规问题的整改情况进行实地核查，发现问题要及时处理，防止出现反弹。
（三）重视社会监督。继续发挥广播电视广告投诉电话、信箱的作用，为广大群众提供有效、便捷的举报、投诉、咨询渠道，及时发现违法违规行为线索。对有明确联系方式的群众，应及时告知核查结果。
（四）及时上报情况。此次专项整顿工作时间为2011年1月至3月。各级广播影视行政部门要将本辖区电视购物节目的监管情况，及时向上一级广播影视行政部门报告。各省级广播影视行政部门要及时总结本省专项行动的阶段性成果，在整顿行动过程中，随时以工作报告、简报等形式上报总局传媒机构管理司，并于3月底前总结上报此次专项行动的整体工作情况。
请将本通知立即转发辖区内相关单位，并督促各地认真遵照执行。
关于下达１９９８年原煤生产量及库存量“双控制”指标的通知
煤炭工业部
关于下达1998年原煤生产量及库存量“双控制”指标的通知
煤炭工业部
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司）、各直管矿务局（公司）、北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司：
部决定1998年继续对原煤产量和库存量实行“双控制”。根据市场需求和各地区、各单位实际情况，1998年全国原煤生产总量控制在13亿吨、库存煤量控制在6000万吨的范围内。（具体指标见附表）
请你单位按上述“双控制”指标，层层分解、认真落实。并于1998年2月15日以前将分解计划（按附表格式填写）和实施措施一式两份报部生产协调司，一份报规划发展司。
附件1：1998年原煤产量及库存量计划表
附件2：1998年全省各类煤矿“双控制”计划表
附件1：1998年原煤产量与库存量控制计划表
单位：万吨
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｜ 单 位 ｜ 原 煤 产 量 ｜ 库 存 ｜
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｜ 名 称 ｜ 合计 ｜ 其中：国有重点 ｜ 煤 量 ｜
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｜ 全 国 合 计 ｜ 130000 ｜ 56599 ｜ 6000 ｜
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｜ 开滦矿务局 ｜ 1900 ｜ 1900 ｜ 35 ｜
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｜ 大同矿务局 ｜ 3703 ｜ 3703 ｜ 165 ｜
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｜ 平煤集团公司 ｜ 2020 ｜ 2020 ｜ 45 ｜
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｜ 淮南矿务局 ｜ 1350 ｜ 1350 ｜ 60 ｜
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｜ 淮北矿务局 ｜ 1650 ｜ 1650 ｜ 75 ｜
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｜ 大屯煤电公司 ｜ 560 ｜ 560 ｜ 8 ｜
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｜ 平朔公司 ｜ 1400 ｜ 1400 ｜ 20 ｜
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｜ 北京矿务局 ｜ 493 ｜ 493 ｜ 12 ｜
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｜ 北京市 ｜ 460 ｜ ｜ 20 ｜
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｜ 河北煤管局 ｜ 5014 ｜ 2105 ｜ 120 ｜
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｜ 山西煤管局 ｜ 29372 ｜ 8719 ｜ 1700 ｜
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｜ 内蒙古煤管局 ｜ 6311 ｜ 3054 ｜ 250 ｜
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｜ 辽宁煤管局 ｜ 5648 ｜ 4020 ｜ 110 ｜
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｜ 吉林煤管局 ｜ 2526 ｜ 1280 ｜ 100 ｜
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｜ 黑龙江煤管局 ｜ 7855 ｜ 4440 ｜ 677 ｜
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｜ 江苏煤管局 ｜ 2059 ｜ 1300 ｜ 70 ｜
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｜ 浙江煤管局 ｜ 115 ｜ 75 ｜ 4 ｜
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｜ 安徽煤管局 ｜ 1700 ｜ 30 ｜ 70 ｜
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｜ 福建煤管局 ｜ 900 ｜ ｜ 45 ｜
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｜ 江西煤管局 ｜ 2134 ｜ 665 ｜ 160 ｜
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｜ 单 位 ｜ 原 煤 产 量 ｜ 库 存 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 名 称 ｜ 合计 ｜ 其中：国有重点 ｜ 煤 量 ｜
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｜ 山东煤管局 ｜ 7765 ｜ 5580 ｜ 115 ｜
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｜ 河南煤管局 ｜ 8484 ｜ 2707 ｜ 500 ｜
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｜ 湖北煤管局 ｜ 1130 ｜ ｜ 30 ｜
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｜ 湖南煤管局 ｜ 3917 ｜ 652 ｜ 232 ｜
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｜ 广东煤管局 ｜ 700 ｜ ｜ 60 ｜
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｜ 广西煤管局 ｜ 1000 ｜ ｜ 70 ｜
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｜ 海南 ｜ 1 ｜ ｜ ｜
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｜ 四川煤管局 ｜ 5681 ｜ 1050 ｜ 100 ｜
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｜ 重庆煤管局 ｜ 2848 ｜ 940 ｜ 70 ｜
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｜ 云南煤管局 ｜ 2950 ｜ 320 ｜ 70 ｜
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｜ 贵州煤管局 ｜ 5870 ｜ 1120 ｜ 345 ｜
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｜ 西藏 ｜ 1 ｜ ｜ ｜
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｜ 陕西煤管局 ｜ 4085 ｜ 1580 ｜ 300 ｜
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｜ 甘肃煤管局 ｜ 2343 ｜ 760 ｜ 60 ｜
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｜ 青海煤管局 ｜ 259 ｜ ｜ 30 ｜
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｜ 宁夏煤管局 ｜ 1567 ｜ 1120 ｜ 90 ｜
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｜ 新疆煤管局 ｜ 2779 ｜ 556 ｜ 150 ｜
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｜ 神华公司 ｜ 600 ｜ 600 ｜ 20 ｜
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｜ 准格尔公司 ｜ 560 ｜ 560 ｜ 2 ｜
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｜ 华晋公司 ｜ 70 ｜ 70 ｜ 5 ｜
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｜ 伊敏河公司 ｜ 220 ｜ 220 ｜ 5 ｜
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附件：一九九八年全省各类煤矿“双控制”计划表
省 （单位盖章） 单位：万吨
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｜ ｜ ｜矿 井｜能力（万吨／年） ｜ 1997年 ｜ 1998年部下达 ｜
｜ 序 ｜ 单 位 ｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜处 数｜设 计｜核 定｜实 际｜年 末｜ 双 控 计 划 ｜
｜ 号 ｜ 名 称 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜（处）｜能 力｜能 力｜产 量｜库 存｜ 产 量 ｜年末库存｜
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｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 一、｜国有重点煤矿 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1、｜ ××矿务局（矿） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2、｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 二、｜地方煤矿 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 1、｜ 地方国有煤矿 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 其中：省营小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （1）××矿务局（矿）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （2） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 地、县营小计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （1）××地（市） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （2） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2、｜乡镇煤矿 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （1）××地（市） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ （2） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1998年省安排 ｜ 其中： ｜ ｜
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双 控 计 划 ｜ 一 季 度 ｜ 二 季 度 ｜ 三 季 度 ｜ 四 季 度 ｜ 备 注 ｜
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产 量 ｜年末库存｜本季产量｜季末库存｜本季产量｜季末库存｜本季产量｜季末库存｜本季产量｜季末库存｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位负责人： 审核人： 填表人： 联系电话： 年 月 日
1997年12月15日
