营口市机关事业单位职工失业保险暂行办法
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营口市机关事业单位职工失业保险暂行办法
辽宁省营口市人民政府
营口市机关事业单位职工失业保险暂行办法
（1996年9月10日市人民政府发布营政发[1996]28号）
第一条 为保障机关、事业单位职工失业后的基本生活，维护社会稳定，根据辽宁省人事厅《辽宁省行政机关、事业单位辞退人员待业保险试行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市辖区内机关、事业单位及工资计划由同级政府人事部门审批的中省直国家机关、事业单位和职工。
第三条 市、市（县）、区人事局是本辖区内机关、事业单位职工失业保险的主管部门，负责本办法的贯彻实施。其所属的失业保险机构具体负责保险基金的筹集、发放和管理工作。
第四条 本办法所称失业职工是指因下列情况之一失去工作的职工：
（一）按国家有关政策被精简的职工；
（二）因单位撤销、合并或缩减编制员额需调整工作，拒绝组织安排的职工；
（三）终止或解除劳动合同的职工；
（四）被辞退、除名或开除的职工；
（五）依照法律、法规规定应享受失业保险的职工。
第五条 失业保险基金的来源：
（一）参保单位缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息收入；
（三）滞纳金收入；
第六条 自收自支、差额拨款事业单位及中省直机关、事业单位，按在职职工工资总额的1%逐月缴纳失业保险费。
市、市（县）、区直机关及全额拨款的事业单位职工失业时，按本办法规定的失业保险金标准，由同级财政交失业保险金足额划拨到人事保险机构，由保险机构按标准支付。
第七条 失业保险费在单位管理费中列支。
第八条 各缴费单位在每月10日前（或同缴纳养老保险费同日）到人事保险机构办理缴费手续。对迟缴或因帐户存款不足结算的，每逾期一天加收5‰的滞纳金。
第九条 失业保险费由失业保险机构存入在银行开设的“失业保险基金专户”，实行专项存储，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
第十条 失业保险费不得免减，缴费确有困难的，经市人事局同意后，可以缓缴，缓缴期最长不超过6个月。缓缴期间不收滞纳金。
第十一条 失业保险金按下列项目开支：
（一）失业职工的失业保险金；
（二）失业职工应享受的政策性补贴；
（三）失业职工的医疗补助费；
（四）失业职工正常死亡的丧葬补助费、抚恤费；
（五）失业女职工的生育（指按计划生育）补助费；
（六）失业职工的就业介绍费；
（七）失业保险机构的管理服务费。
第十二条 凡参加失业保险6个月以上的职工，应从失业之日起30日内持有关材料到市人事保险机构办理失业保险登记手续，领取《失业职工手册》，并于下月起领取失业保险金，享受其它失业保险待遇。超过30日不办理失业登记手续的，按放弃享受失业保险待遇处理。
第十三条 失业保险金以失业职工失业当月基本工资为计发基数。失业后第1-12个月发给基数的80%；13-24个月发给基数的60%；从第25个月起，停发失业保险金。
第十四条 在领取失业保险金期间，失业职工每人每月发给10元医疗补助费，超支自负。
第十五条 失业职工在领取失业保险金期间死亡的，保险机构一次性发给其供养的直系亲属抚恤费2000元，丧葬补助费600元或特困补助费1000元。
第十六条 在领取失业保险金期间，女职工按计划生育的，俣险机构一次性发给生育补助费300元。
第十七条 失业职工有下列情况之一的，不享受或停止享受失业保险待遇：
（一）升学、参军、出国定居或死亡的；
（二）在领取失业保险金期间达到离退休年龄的；
（三）重新就业被辞退、除名的；
（四）自谋职业、辞职、自动离职、停薪留职的；
（五）被劳动教养、判刑的。
第十八条 市人事保险机构凭物价部门颁发的《收费许可证》，可从年收缴失业保险费总额中提取6.5%的管理服务费，用于保险机构工作人员的工资、失业保险宣传及业务经费。
第十九条 失业保险金和管理服务费不计征税费。
第二十条 失业保险费及其管理费的收支和预、决算，由人事保险机构负责编制，经同级财政部门审核，纳入本级财政的预、决算，并接受财政、审计、银行等部门的监督。
第二十一条 对违反本办法，少缴失业保险费或冒领失业保险金的，保险机构有权及时追缴或追回全部金额，并视情节按有关规予以处罚。
第二十二条 本办法由市人事局负责解释。
第二十三条 本办法自下发之日起施行。
最高人民法院研究室关于被告人在第二审期间脱逃案件可否中止审理问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于被告人在第二审期间脱逃案件可否中止审理问题的电话答复
1990年6月5日，最高法院研究室
广东省高级人民法院：
你院关于在第二审审理期间的刑事上诉人（原审被告人），打伤同室在押人犯和管教干部后脱逃，审判期限届满前仍未将其捕获归案，第二审人民法院可否裁定同时宣告中止审理和撤销原判的请示收悉。
经研究，我们认为，刑事上诉人在第二审人民法院审理期间脱逃，审判期限届满时尚未归案的，第二审人民法院不宜宣告中止审理，但可以宣告延期审理，在将上诉人追捕归案后继续依法审理。
北京市地方税务局关于印发《涉及第29届奥运会涉税事项售付汇税务凭证开具管理办法》的通知
北京市地方税务局
北京市地方税务局关于印发《涉及第29届奥运会涉税事项售付汇税务凭证开具管理办法》的通知
京地税奥〔2004〕131号
各区、县地方税务局、各分局：
为进一步加强第29届奥运会（以下简称“奥运会”）售付汇业务的税务管理工作，依照国家外汇管理局、国家税务总局《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（汇发〔1999〕372号）及《北京市地方税务局关于成立奥运税务服务中心的通知》（京地税人〔2003〕582号）（奥运税务服务中心现已更名为“奥运税务办公室”，下同）等文件规定，市局制定了《涉及第29届奥运会涉税事项售付汇税务凭证开具管理办法》（以下简称“管理办法”），现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并依照执行。
一、奥运税务办公室作为我局的内设机构和为奥运会服务的窗口，专门承办奥运会涉及地方税收事宜的各项工作，其工作职责之一是集中负责开具涉及奥运会应税行为的税务凭证。
二、各局要按照《北京市地方税务局关于印发奥运税务服务中心工作职责实施细则的通知》（京地税奥〔2003〕609号）的工作职责划分，除做好奥运税收政策、涉税征管事宜具体办理程序的日常宣传、咨询、问题反馈等工作外，还要做好纳税人的纳税申报、税款征收等日常征管工作，并协助市局做好税务凭证开具的相关工作。
三、本通知发布以前制定的文件与本通知内容不一致的，按本通知的规定执行。凡不涉及奥运会涉税事项售付汇税务凭证的开具仍按照《转发国家外汇管理局、国家税务总局关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（京地税征〔2000〕102号）文件相关规定执行。
附件：1.北京市地方税务局涉奥涉税售付汇受理情况审核表
2.第29届奥运会涉税收入免予征税确认证明
二ОО四年三月二十二日
涉及第29届奥运会涉税事项售付汇税务凭证开具管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强涉及第29届奥运会（以下简称“奥运会”）涉税事项的售付汇税务凭证开具的管理工作，更好地支持和服务奥运会，根据北京市地方税务局《转发国家外汇管理局、国家税务总局关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（京地税征〔2000〕102号）及《北京市地方税务局关于成立奥运税务服务中心的通知》（京地税人〔2003〕582号）等文件规定，特制定本办法。
第二条 凡涉及奥运会涉税事项的纳税人（指支付方，下同），办理非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证的开具，均适用本办法。
第三条 市局奥运税务办公室设专人负责集中承办涉及奥运事项的非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证的开具。各局负责纳税人税款征收等日常具体征管事宜。
第四条 市局与各局之间要加强对纳税人基础信息的沟通及征管环节的衔接工作；各局应协助市局做好对税款征收数据、情况的核对，在征管中发现的问题及时向市局反馈。
第二章 申 请
第五条 纳税人凡发生与奥运会有关的非贸易及部分资本项目项下售付汇事项时，应在取得完税凭证，填写《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》（见市局京地税征〔2000〕102号文件统一格式），向市局报送并办理开具税务凭证申请手续。
第六条 纳税人填报《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》格式，可以向主管税务机关、市局索取或从北京市地方税务局网站（http://www.tax861.gov.cn）下载取得。
第七条 纳税人提出开具售付汇税务凭证申请时，须提交下列资料：《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》；相关合同；完税凭证及税务机关要求报送的其他资料。
纳税人提交开具售付汇税务凭证申请可自愿采取以下任何一种方式：
一、采用网络传输方式，须在对声明事项进行确认后，按照网络格式提交《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》及正式合同电子版（或电话传真合同原件）；完税凭证须传真原件。
二、传真提交时须传真：《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》原件；相关合同的原件；完税凭证原件。
三、上门提交须携带：《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》原件；相关合同的原件及复印件；完税凭证原件及复印件。
对于属于不予征税或免于征税的售付汇事项，纳税人只需按上述方式提交《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》及相关合同即可。
第八条 纳税人应提交合同文本原件，外文合同还应同时附送中文翻译件。如在合同履行的过程中发生变更事项，应补充、提交双方确认的具有法律效力的变更合同文本。
第九条 如果纳税人提供的合同文本中对提供收入的涉税事项 (如境内外劳务发生地及收入划分比例等) 未加以明确，纳税人应按照市地税局的要求，提供双方确认的且具有法律效力的有关合同履行情况的书面说明。如不能提供书面说明，税务机关将对应税行为发生地点和应税收入的划分比例的确定按相关税法规定处理。
第三章 受 理
第十条 受理人应即时查验、核对纳税人网上、传真及上门提交的申请资料是否齐全、合法、有效。
第十一条 对符合受理标准的申请材料，应立即受理，并签注受理时间。对不符合受理标准的申请材料，不予受理，将申请材料退回纳税人，待资料符合标准后受理。
第十二条 受理人在《北京市地方税务局涉奥涉税售付汇受理情况审核表》（附件一）上签注受理意见，将其与纳税人所报申请材料一并交审核人审核。
第四章 审 核
第十三条 审核人接到符合要求的申请资料后，应从“北京地方税务综合服务管理信息系统”中查询、核实纳税人的日常征管信息；或与纳税人所在地的主管税务机关联系，核对相关征管资料的各项内容。
第十四条 审核人在审核过程中，如发现下列情况，需通知纳税人补正：
（一）申请的资料有本办法第就九条之情形，审核人应及时告之纳税人补充相关资料；
（二）发现纳税人纳税申报不正确或少缴、未交税款，审核人应与主管税务机关核实，并按照有关规定进行处理后，由纳税人补正相关资料。
第十五条 审核人依据市局京地税征〔2000〕102号文件及税收政策的有关规定，就如下要点进行审核：
（一）订立的合同有关涉税条款是否清晰明确；
（二）境外单位取得的、来源于中国境内的收入的税务处理情况；
（三）根据合同内容，纳税人是否负有代扣代缴义务；
（四）纳税人代扣代缴税款是否正确；
（五）合同变更后，应缴纳的税款是否正确；
（六）纳税人办理的售付汇事项是否符合减免税政策。
第十六条 审核人审核确认后，在《北京市地方税务局涉奥涉税售付汇受理情况审核表》（附件一）中，填写审核情况及意见，并将审核表与《关于向国外售付汇开具有关税务凭证的申请》及相关附送材料报主任审批。
第五章 审 定
第十七条 审核人应将纳税人的申请资料、经主任审批后的《北京市地方税务局涉奥涉税售付汇受理情况审核表》报主管局长审定、审批。
第十八条 主管局长审批同意后，由审核人将审定后的资料转交受理人开具售付汇税务凭证，并加盖局章。
第十九条 售付汇税务凭证办结后，受理人及时通知纳税人领取售付汇税务凭证。凡通过网上及传真提交资料的纳税人，在领取售付汇税务凭证时，须出具相关合同文本原件、完税凭证原件，供受理人进行查验及核对。
第二十条 纳税人领取售付汇税务凭证时，受理人应在核对无误的完税凭证等原件上加盖“已开具税务凭证”戳记后退回。
第二十一条 市局自受理之日起至审定完毕后开具售付汇税务凭证应在5个工作日内完成。对于审核过程中需要纳税人补正的相关说明，服务时限从纳税人重新报送资料次日起连续计算。
第六章 管 理
第二十二条 对纳税人涉及奥运会非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证，按照市局京地税征〔2000〕102号文件规定的统一凭证格式及本管理办法附件二免税凭证格式出具。
第二十三条 受理人开具售付汇税务凭证应按照年份、市地税局、顺序号进行编制。如市局2004年开具的第一份税务凭证，其编号应为“（2004）京地税奥汇1号”，并由局办公室在税务凭证上加盖局章和骑缝章。
第二十四条 市局应建立涉奥涉税售付汇业务管理明细台帐，并对有关数据进行定期汇总、分析。
第二十五条 与售付汇税务凭证有关的资料由专人进行单独归档、集中管理。在检查留存档案的申请、审核材料齐全、完整后，按档案管理要求对纳税人附送的资料进行分类整理，并结合事由按序时顺序排列，编制归档文件目录。
第二十六条 税务部门应加强对奥运会涉税事项售付汇税务凭证开具的管理工作。纳税人如发生违反税收法规规定的行为，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则的有关规定处理。
第七章 附 则
第二十七条 本办法自2004年1月1日起执行。
第二十八条 凡涉及奥运会涉税事项原有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
附件一：
附件二：
(200 )京地税奥汇 号
第29届奥运会涉税收入免予征税确认证明
（售付汇专用）（存根）
（支付人）：
根据提供资料确认，你公司（单位、团体）向境外 支付的
（费用名称） 元，根据我国税收政策规定，在我国免予征收营业税。
特此证明。
年 月 日
北京市地方税务局盖章
第29届奥运会涉税收入免予征税确认证明
（售付汇专用）
（支付人）：
根据提供资料确认，你公司（单位、团体）向境外 支付的
（费用名称） 元，根据我国税收政策规定，在我国免予征收营业税。
特此证明。
北京市地方税务局盖章
年 月 日
