国家环境保护总局、公安部、国家工商行政管理局关于加强社会生活噪声污染管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 23:50:54 浏览:9391
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国家环境保护总局、公安部、国家工商行政管理局关于加强社会生活噪声污染管理的通知
国家环境保护总局 公安部 等
国家环境保护总局、公安部、国家工商行政管理局关于加强社会生活噪声污染管理的通知
国家环境保护总局 公安部 等
各省、自治区、直辖市环境保护局、公安厅、工商局：
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》执行两年多来，各地在防治环境噪声污染方面取得了一定成效。但社会生活噪声污染仍是群众反映最强烈的环境问题。为保证群众有一个良好的生活环境，加强对社会生活噪声污染的管理，现通知如下：
一、在城镇人口集中区建设有可能产生环境噪声污染的营业性饮食、服务单位和娱乐场所，必须采取有效的防治环境噪声污染的措施，使其边界噪声达到国家规定的环境噪声排放标准；娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立。对于不符合要求的，当
地环保部门不得同意其建设，工商行政管理部门不得核发其营业执照。
二、已建成的位于城镇人口集中区的营业性饮食、服务单位和娱乐场所的边界噪声必须符合国家环境噪声排放标准；居民区内有噪声排放的单位，必须采取相应的降噪措施，不得超过国家规定的噪声排放标准，并严格限制夜间工作时间；在经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环
境噪声污染的设备、设施的单位应采取措施，使其场所边界噪声不超过国家环境噪声排放标准。
对违反上述规定造成严重环境噪声污染的单位，当地环保部门应依法责令其限期治理；对经限期治理逾期仍未达到环保要求的单位，除按国家规定收取超标准排污费和处以罚款外，当地环保部门应向县级以上人民政府报告，按照规定的权限，责令其停业、搬迁或关闭。同时，由当地工
商行政管理部门对其依法办理变更登记或注销登记。
三、禁止任何单位和个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭；禁止在商业经营活动中使用高音喇叭或其他发出高噪声的方法招揽顾客；禁止在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织的娱乐、集会等活动中，使用音量过大、严重干扰周围生活环境的音响器材；在已
交付使用的住宅楼进行室内装修活动时，严禁施工人员在夜间和午间休息时间进行噪声扰民作业。
对违反上述规定的，由当地公安机关依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》予以处罚，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
四、工商行政管理部门在审核营业性饮食、服务单位和娱乐场所申请执照的监督管理工作中，可要求其对环境噪声污染及其防治情况作出说明。发现有可能产生污染或已经存在污染的，要及时向环保部门通报情况及采取措施。
五、任何单位和个人有权向当地环保、公安、工商行政管理部门投诉营业性饮食、服务单位和娱乐场所造成环境噪声污染的行为，有关部门接到投诉后应及时予以答复和处理。
各地环保、公安和工商行政管理部门要按照上述要求，于1999年11月15日之前对在城镇居民集中区的营业性饮食、服务单位和娱乐场所进行一次联合检查，集中查处一批严重违法、噪声扰民的营业性饮食、服务单位和娱乐场所。各地应公布热线电话，广泛收集群众举报，有针
对性的确定重点检查单位。应充分发挥新闻舆论单位的监督宣传作用，配合检查工作，对严重违法扰民的营业性饮食、服务单位和娱乐场所予以曝光。
请各地环保部门将检查情况于1999年12月15日之前上报国家环境保护总局。
1999年9月15日
广东省人事厅关于印发《广东省人事争议仲裁员管理办法》的通知
广东省人事厅
关于印发《广东省人事争议仲裁员管理办法》的通知
粤人发〔2005〕49号
各市、县人事局（人事争议仲裁委员会），省直及中央驻穗各单位：
根据全国人事争议仲裁工作会议精神，按照《人事争议处理暂行规定》（人发〔1997〕71号）和《人事争议仲裁员管理办法》（人发〔1999〕99号）的要求，为加强我省人事争议仲裁员队伍建设，进一步规范人事争议仲裁工作，现将《广东省人事争议仲裁员管理办法》印发给你们，请你们结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。遇到有关问题，请及时与我厅人才管理开发处（仲裁办）联系。
广东省人事厅
二○○五年二月六日
（联系人：于凤梅，联系电话： 83134936）
广东省人事争议仲裁员管理办法
第一条 为加强人事争议仲裁工作队伍建设，规范人事争议仲裁员的工作行为，做好人事争议案件的处理工作，根据《人事争议处理暂行规定》、《人事争议仲裁员管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称人事争议仲裁员（以下简称仲裁员）包括专职仲裁员和兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
第三条 本办法适用于省、市、县（区）人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）对仲裁员的管理工作。
第四条 仲裁员实行聘任制。专职仲裁员由仲裁委员会从其办事机构工作人员中聘任。兼职仲裁员由仲裁委员会从同级政府有关部门的工作人员，有关专家学者、律师中聘任。聘任兼职仲裁员应征得其所在单位同意。
仲裁委员会聘任仲裁员的数量由仲裁委员会根据工作需要确定。
第五条 仲裁委员会应从政治素质好、遵纪守法、公道、正派，符合下列条件之一的人员中聘任仲裁员：
（一）从事仲裁工作满三年的；
（二）从事组织人事管理工作五年以上的；
（三）从事律师执业活动五年以上的；
（四）从事其他法律工作五年以上的。
以上人员必须具有大专以上文化程度，身体健康，能坚持正常工作。
第六条 仲裁员聘期一般为3年，期满后由仲裁委员会决定是否续聘。
第七条 仲裁委员会应向被聘任的仲裁员颁发由人事部统一监制的仲裁员聘书，聘书应明确聘任期限等内容。
第八条 仲裁员的主要职责是：
（一）接受仲裁委员会或者其授权的办事机构交办的人事争议案件，参加仲裁庭，首席仲裁员主持仲裁庭的审理工作；
（二）查明案件事实，必要时进行与争议事实有关的调查取证；
（三）主持调解，促使当事人双方达成调解协议；
（四）参加仲裁庭合议，对案件提出裁决意见；
（五）及时制作仲裁文书，做好案卷的整理归档工作。
第九条 仲裁员审理案件，首席仲裁员和仲裁员的名单由仲裁委员会授权的办事机构指定。仲裁员制作的仲裁文书，由首席仲裁员、仲裁员、书记员签名并加盖仲裁委员会的印章后，发给当事人。
第十条 仲裁员根据审理案件的需要，经仲裁委员会办事机构同意，有权向案件有关人员调查了解情况，有权查阅当事人的人事档案。有关单位和个人必须支持和配合仲裁员的工作。
第十一条 仲裁员处理人事争议案件应遵循及时、公平、合理的原则，以事实为根据，以法律为准绳，保护单位和个人的合法权益。仲裁员应严格遵守有关人事争议处理的各项规定和工作制度。
第十二条 仲裁员应当严格遵守国家保密法规，不得泄露人事争议案件中涉及的国家秘密和个人隐私。不得私自会见当事人和代理人。
第十三条 仲裁委员会应建立正常的仲裁员培训制度，提高仲裁员的政策水平和办案能力。仲裁员有参加相关业务知识培训的权利和接受培训的义务。
第十四条 仲裁委员会应每年对仲裁员进行一次考核，重点考核仲裁员履行职责、遵守有关规定制度的情况。
第十五条 仲裁员有下列情形之一的，仲裁委员会应予以解聘：
（一）聘期已满，仲裁委员会决定不予续聘的。
（二）仲裁员在聘任期内因工作调动或其他原因，不能履行仲裁员职责的。
（三）考核不合格的。
（四）无正当理由两次不承办仲裁委员会（办）交办工作的。
（五）有违法违纪行为，或者不遵守职业道德，造成不良影响的。
第十六条 仲裁员在仲裁活动中循私舞弊，收受贿赂，滥用职权，侵害当事人合法权益或者泄露国家秘密和个人隐私的，除按第十五条的规定予以解聘外，应视其情节轻重，由所在单位或上级机关按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对承办案件的兼职仲裁员应给予一定补贴，具体标准由各仲裁委员会商有关部门确定。
第十八条 本办法由广东省人事争议仲裁委员会办公室负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实施。
沈阳市财政支农资金管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市财政支农资金管理办法
（１９９７年２月２５日 沈阳市人民政府令第２号）
第一条 为加强财政支农资金的管理，加大对农业的投入力度，促进农业和农村经济的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 市财政局是全市财政支农资金的主管部门，各区、县（市）财政部门负责本地区财政支农资金的管理工作。
农业、林业、水利、农机、农垦、畜牧、乡镇企业等农口行业主管部门，应积极配合财政部门做好财政支农资金管理工作。
第三条 财政支农资金是各级政府为支持农业生产，改善农业生产设施，发展农口各项事业，在预算内安排的专项资金。
第四条 财政支农资金的使用应当坚持集中使用原则、公益性原则和示范性原则。
第五条 各级财政部门对预算安排的财政支农资金应当建立财政支农资金专户。实行财政支农资金专户核拨、专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用。
第六条 各级农口行业主管部门应在每年十月末向同级财政部门报送下一年度支农项目及其资金使用计划。
第七条 各级财政部门在年度预算确定前，可预先拨付一部分资金。生产资金应在当年及时全部拨付到位。
第八条 各级财政部门应严格控制财政支农资金的预算结转比例和数额，其结转数额不得超过实际支出的１０％。
第九条 财政支农资金到位应实行与资金分配挂钩的办法，各级财政部门对财政支农资金生产建设性和非生产建设性支出，应当正确划分，分别管理，不得相互挤占。
第十条 各级财政部门对同级农口行业主管部门报送的支农项目及其资金使用计划，应当按照本办法的规定认真审核。对符合规定的方可列入年度预算。
第十一条 实行财政支农资金项目管理负责制。市级项目，由市财政安排支出；区、县（市）级项目，由区、县（市）级财政安排支出。
第十二条 各级财政部门及农口行业主管部门应按国家预算会计制度的规定，进行会计核算，编制和报送会计报表，不得伪造、变造、毁灭会计资料。
第十三条 各级财政部门应当加强对财政支农资金使用情况的监督检查，有关单位和个人应当如实反映情况，不得拒绝、阻挠。
第十四条 本在执行中的具体问题由市财政局负责解释。
