贵州省散装水泥管理办法
贵州省人民政府
贵州省散装水泥管理办法
贵州省人民政府令
《贵州省散装水泥管理办法》已经１９９９年８月７日省人民政府常务会议通过，现予发布，自１９９９年９月１日起施行。
省长 钱运录
一九九九年八月十七日
《贵州省散装水泥管理办法》已经1999年8月7日省人民政府常务会议通过，现予发布，自1999年9月1日起施行。
第一条 为发展散装水泥，贯彻落实“限制袋装，鼓励散装”的方针，节约资源，减少环境污染，提高经济和社会效益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事水泥生产、销售、使用、管理的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 省散装水泥办公室负责全省散装水泥管理工作。
地、州（市）散装水泥办公室负责本行政区域内散装水泥管理工作，并接受上级散装水泥办公室的业务指导。
第四条 各级散装水泥办公室按照分级管理的权限履行下列职责：
（一）组织贯彻实施发展散装水泥的法规、规章和政策；
（二）编制散装水泥发展规划和年度计划，经主管部门批准后组织实施；
（三）按国家和本省的规定征收、管理和使用散装水泥专项资金；
（四）负责散装水泥新技术、新工艺、新设备的推广应用和散装水泥工作的信息交流、宣传及职工专业培训；
（五）协调和处理散装水泥工作中出现的问题；
（六）协助有关部门对散装水泥大中型项目进行规划及审核；
（七）负责对散装水泥行业社会团体进行业务指导。
第五条 扩建或改建的水泥生产企业，必须按旋窑生产线散装设施能力50％以上、改建的立窑生产线散装设施能力20％以上的要求进行设计和同步建设；新建的水泥生产企业（含新建的生产线），散装设施能力必须达到70％。
有关部门对扩建、改建、新建进行设计审查时，未达到要求的，不予批准建设。
第六条 城市人民政府应积极发展商品混凝土，并根据实际情况，采取措施限制在城区现场搅拌混凝土。
工程建设和施工单位应尽量使用商品混凝土和散装水泥，具体比例由当地城市人民政府确定。
大中型水泥制品生产企业和商品混凝土生产企业，使用散装水泥应分别达到60％和80％以上。
第七条 水泥生产企业应当加强散装水泥检验、计量等项工作的管理，建立有关制度，确保散装水泥质量合格，计量准确。
第八条 运输和使用散装水泥的单位，应当采取措施，保证装卸、运输、储备、使用设施和设施符合环境保护的要求，防止污染环境。
第九条 散装水泥运输车、混凝土搅拌车及其他散装水泥专用设备在城区运行、安装和使用时，公安交通管理和城市管理等部门应办理有关手续。散装车及设备外观要整洁，不得污染环境。
第十条 国家规定的发展散装水泥专项资金（以下简称专项资金）依照下列标准征收：
（一）水泥生产企业每销售1吨袋装水泥，缴纳2元专项资金；
（二）建设单位或其他使用单位每使用1吨袋装水泥，缴纳2元专项资金。
从省外购入袋装水泥的，每吨缴纳5元专项资金。
第十一条 水泥生产企业缴纳的专项资金，由地、州（市）散装水泥办公室征收或委托有关单位代征。其中，贵州水泥厂、贵州水城水泥股份有限公司、遵义市水泥厂由省散装水泥办公室征收或委托有关单位代征后交省散装水泥办公室。
建设单位或其他使用单位缴纳的专项资金，由散装水泥办公室委托有关单位代征。
从省外购入袋装水泥的，其专项资金由购入地的地、州（市）散装水泥办公室征收或委托有关单位代征。
专项资金实行代征的，代征单位按实际入库数额的0．2％提取代征业务费。
第十二条 专项资金按季缴纳，季后10日内必须缴纳。
征收或代征专项资金必须使用省财政部门统一印制的专用收据。
第十三条 水泥生产企业缴纳的专项资金在管理费中列支；建设单位或其他使用单位缴纳的专项资金计入建安工程成本。
第十四条 按规定征收的专项资金，纳入财政预算管理，就地缴入国库。具体缴库办法，依照国家有关规定执行。
第十五条 地、州（市）散装水泥办公室收取的专项资金按征收数额的10％上缴，作为全省集中调剂使用。专项资金上缴省的部分就地按比例缴入省级金库。
第十六条 专项资金属于政府性专项基金，必须专款专用，年末结余可结转下年度使用。使用方向具体规定如下：
（一）新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置和维修散装水泥专用设备；
（二）散装水泥的科研与新技术、新工艺的开发、推广；
（三）散装水泥建设项目贷款的贴息；
（四）代征业务费开支；
（五）奖励发展散装水泥成绩显著的单位或个人；
（六）与散装水泥有关的其他开支。
第十七条 专项资金实行预决算审批制度。各级散装水泥办公室应于每年11月底前，编制下一年专项资金收支预算，报同级财政部门审批。年度终了3个月内，应编制上年度专项资金收支决策，报同级财政部门审批。
第十八条 散装水泥设施、设备建设项目属于基本建设、技术改造项目、科研开发项目的，应按国家规定的审批程序和管理权限办理。
第十九条 水泥生产企业散装水泥供应能力达不到本办法第五条规定标准的，由散装水泥办公室责令限期改进。
第二十条 违反本办法第十条、第十二条第一款规定，漏缴或不按时缴纳专项资金的，由散装水不尼办公室或受委托的征收单位按日加收2‰的滞纳金；对拒不缴纳专项资金的，由散装水泥办公室责令其限期缴纳，并给予警告或者处以1000元以上30000元以下的罚款。
第二十一条 专项资金的征收、使用和管理应接受财政、审计部门的监督检查。截留或者挪用专项资金的，由财政、审计等部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自1999年9月1日起施行。1993年8月23日省人民政府办公厅印发的《贵州省发展散装水泥的规定》同时废止。
1999年8月17日
财政部清产核资办公室关于印发《国有企业代码填报规定》的通知
财政部清产核资办公室
财政部清产核资办公室关于印发《国有企业代码填报规定》的通知
1995年1月24日，财政部清产核资办公室
为顺利完成清产核资数据资料统计、汇总和分析工作，并为建立科学、规范的国有资产统计监测制度和国有企业评价体系创造条件，根据《一九九五年清产核资工作方案》，我们统一制定了《国有企业代码填报规定》，现印发给你单位。请按本规定要求，具体组织实施，在填报中如发现问题，请及时反映上报。
国有企业代码填报规定
第一条 为在清产核资中促进建立与现代企业制度相适应的科学、规范的国有资产统计监测制度和方法创造条件，并为今后长远的国有资产管理工作打基础，根据《一九九五年清产核资工作方案》，特制定本规定。
第二条 本规定所称“国有企业代码”是由国有企业（单位）标识代码和反映企业（单位）行政隶属、行业性质、企业规模、组织形式、企业管理级次、经济部门等属性代码组成（见附件）。
国有企业（单位）标识代码和所列属性代码根据国家有关部门颁布实施的国家标准填报。
第三条 填报国有企业代码的目的：对境内外所有国有企业、单位进行全面的清查和摸底，分清国有企业管理级次，核实国有企业（单位）户数，保证国有资产安全、完整，为国家宏观经济调控和各地区、各部门及各行业优化资本结构、调整经济和产业结构提供依据，为建立科学、规范的国有资产数据库打基础。
第四条 国有企业代码适用范围
各地区、各部门所属或举办的各类全民所有制企业、实行企业管理的事业单位（以下简称企业、单位），包括各企业、单位投资举办的国内分支机构或全资子公司及各类中资合资、中外合资合作、股份公司等企业、单位，以及各地区、各部门和各级国有企业、单位投资举办的境外企业或开办的各类境外机构。
第五条 填报国有企业代码的企业、单位
各地区、各部门在工商行政管理部门注册并单独编制资产负债表的所有国有企业、单位及在境外注册的国有企业、机构都应填报国有企业代码。
第六条 国有企业代码包括以下主要经济内容：国家技术监督局、国家统计局等有关部门核发企业（单位）的统一代码、企业、单位的直接主管单位统一代码、企业（单位）名称、企业（单位）行政隶属关系、企业（单位）归属经济部门、企业（单位）所属具体行业、企业（单位）的经济规模、企业（单位）的管理级次和组织形式、企业（单位）所在地区等。
第七条 国有企业代码的填报依据和方法
（一）国有企业、单位标识代码
依据国家技术监督局、国家计委等十二个部门联合颁布的《企业事业单位和社会团体代码管理办法》和国家标准《全国企业、事业单位和社会团体代码编制规则》的规定，采用由各级技术监督部门颁发的国家统一代码证书所规定的9位代码表示。
（二）直接主管单位代码，指企业、单位上级直接主管部门、企业或单位的标识代码，根据各级技术监督部门发布的国家统一代码证书所规定的9位代码填报，第一级次的企业、单位不填此代码。
对于未领取代码证书的国有企业、单位应及时到其指定的技术监督部门办理有关申领手续。
（三）国有企业、单位名称，以在工商行政管理部门登记注册的名称或在境外有关国家、地区注册的名称为准填列。
（四）国有企业代码对企业、单位行政隶属关系统一设定为中央企业和地方企业两类。
1．中央企业根据国家技术监督局制定的中华人民共和国国家标准《中央党、政机关、人民团体及其他机构名称代码》（ＧＢ4657—90）填报，采用代码前加三个零表示；
2．地方企业根据国家技术监督局制定的中华人民共和国国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（ＧＢ2260—91）填报。具体填报：省级企业采用行政区划代码前两位数字后加四个零表示；地（市）级企业采用行政区划代码前四位数字后加二个零表示；县级企业采用行政区划代码本身六位数字表示。
各级地方企业、单位对应的行业主管部门，根据国家标准《中央党、政机关、人民团体及其他机构名称代码》（ＧＢ4657—90）填报。如归属机械厅（局）的企业、单位，填报机械部的代码。
（五）国有企业代码对企业、单位归属的经济部门统一设定为十类。根据国家标准《国民经济行业分类与代码》（ＧＢ／Ｔ4754—94）的门类填报，具体要求如下：
第一类：农林牧渔部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ａ中业务的企业、单位。
代码表示—0
第二类：工业部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｂ、Ｃ、Ｄ中业务的企业、单位。
代码表示—1
第三类：建筑部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｅ中业务的企业、单位。
代码表示—2
第四类：地质勘查水利部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｆ中业务的企业、单位。
代码表示—3
第五类：交通运输仓储邮电通信部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｇ中业务的企业、单位。
代码表示—4
第六类：贸易餐饮部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｈ中业务的企业、单位。
代码表示—5
第七类：金融、保险部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｉ中业务的企业、单位。
代码表示—6
第八类：房地产部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｊ中业务的企业、单位。
代码表示—7
第九类：社会服务部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｋ中业务的企业、单位。
代码表示—8
第十类：卫生体育教育文化科研及其他部门。指从事《国民经济行业分类与代码》门类Ｌ、Ｍ、Ｎ中业务的企业、单位。以及不能纳入以上九种经济部门有关业务的其他企业、单位。
代码表示—9
（六）国有企业代码的企业、单位所属具体行业根据国家技术监督局发布的国家标准《国民经济行业分类与代码》（ＧＢ／Ｔ4754—94）中大类、中类、小类规定的内容和标识填报。
（七）国有企业代码对企业经济规模统一设定为特大型、大型、中型、小型。
代码表示：特大型—11，大型—12，中型—13，小型—14。
1．工业企业规模根据原国家经委等五部、委、局制定的《大中小型工业企业划分标准》填报。
2．非工业企业规模按国家经贸委等部、委、局即将联合发布的《大中小型非工业企业划分标准》填报，如届时不能正式发布，从另行规定。
（八）国有企业代码对企业、单位管理级次的设定，原则上中央企业、单位和中央特殊行业分为四级；地方企业、单位分为三级。
1．中央企业、单位管理级次的划分
第一级次：指国务院直属总公司、控股公司等；
代码表示—11
第二级次：指由国务院各部门（包括部、委、局、署、社等）直属企业、单位及由第一级次企业、单位投资或举办的企业、单位；
代码表示—12
第三级次：指由第二级次企业、单位投资或举办的具有独立法人资格的企业、单位；
代码表示—13
第四级次：指由第三级次企业、单位投资或举办的具有独立法人资格的企业、单位；
代码表示—14
第四级次以下的企业、单位并入第四级次。
2．中央特殊行业企业、单位管理级次的划分
中央特殊行业：指垂直管理、统负盈亏并主要按行政区划设立分支机构的行业，如银行、保险、邮电、电力等部门。代码填报到第四级次。
第一级次：指国务院所属总行（总公司）、部；
代码表示—21
第二级次：指省级分支机构，以及由总行（总公司）、部直接投资或举办的企业、单位；
代码表示—22
第三级次：指地（市）级分支机构，以及由省级分支机构、第二级次的企业、单位直接投资或举办的企业、单位；
代码表示—23
第四级次：指县级分支机构，以及由地（市）级分支机构、第三级次的企业、单位直接投资或举办的企业、单位；
代码表示—24
第四级次以下的企业、单位归入第四级次。
3．地方企业、单位管理级次的划分
第一级次：指省、地（市）、县政府直属企业、单位；
代码表示—31
第二级次：指地方各级政府部门直属企业、单位和第一级次企业、单位投资或举办的具有独立法人资格的企业、单位；
代码表示—32
第三级次：指由省、地（市）所属第二级次的企业、单位投资或举办的企业、单位；
代码表示—33
第三级次以下的企业、单位并入第三级次（县级企业、单位并入第二级次）。
（九）国有企业代码对企业、单位组织形式统一设定为七种。即根据国家统计局的有关分类方法确定。具体内容和表示方法如下：
国有独资企业—1、中资合资企业—2、股份有限公司—3、有限责任公司—4、中外合资合作企业—5、实行企业管理的事业单位—6、其他—7。
（十）国有企业代码对企业、单位所在地按实际所处地点填报。境内企业、单位代码根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（ＧＢ2260—91）填报；境外企业、机构根据国家标准《世界各国和地区名称代码》（ＧＢ2659—86）填报，采用代码前加三个零表示。
第八条 国有企业代码填报内容的有关特殊规定
（一）企业、单位所属具体行业的填报，凡不属于指定行业的企业，全部编入其他。
（二）企业、单位经济规模的填报，凡不划分经济规模的企业，应在相应位置用99表示。
（三）企业组织形式的填报，凡具有两个或两个以上组织形式称谓的，一律以工商行政管理部门登记注册的组织形式为准进行填报。
（四）中资合资企业的代码，应由控股方、或合同协议规定的接受投资方填报。
（五）中外合资合作企业代码，由中方具有实际控股权的企业填报。
第九条 为与我国现行的行政管理体制相适应，满足中央、地方两级政府及所属部门管理企业的需要，同时考虑利用现代化手段对全国企业、单位资料汇总、分析，中央和地方国有企业代码采用结构相同、位数相同的一套编码体系。
第十条 国有企业代码通过填报1995年清产核资报表封面和1992至1994年清产核资衔接报表封面完成。
第十一条 国有企业代码填报工作由财政部清产核资办公室统一组织，各地区、各部门清产核资机构具体实施。
各地区、各部门所辖国有企业、单位代码填报工作，按行政隶属关系分别进行填报和审
附件：国有企业代码格式
企业、单位代码：××××××××--×
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|直接主管单位代码|××××××××--× |
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| 企业、单位名称| |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| |中央 ×××××× |
| 行政隶属关系 |地方 ××××××--××× |
| | 行业主管部门 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| |农林牧渔—0 工业—1 建筑—2 地质水利—3 交通仓储邮电通 |
| 经济部门 |信—4 贸易餐饮—5 金融保险—6 房地产—7 社会服务—8 |
| |卫生体育教育科研及其他—9 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 经济行业 |代码：×××× |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 企业规模 |特大型—11 大型—12 中型—13 小型—14 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| |中央：第一级次—11 第二级次—12 第三级次—13 第四级次—|
| |14 |
| 企业、单位 |中央特殊行业：第一级次—21 第二级次—22 第三级次—23 第|
| 管理级次 |四级次—24 |
| |地方：第一级次—31 第二级次—32 第三级次—33 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 组织形式 |国有独资—1 中资合资—2 股份有限公司—3 有限责任公司—4 |
| |中外合资合作—5 实行企业管理的事业单位—6 其他—7 |
|----------------|----------------------------------------------------------------|
| 所在地区 |行政区划代码：××××××（世界各国和地区名称代码） |
--------------------------------------------------------------------------------------
核。地方企业、单位由各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室具体负责；中央企业、单位由中央各主管部门清产核资办公室具体负责。
第十二条 国有企业代码填报工作过程
（一）各省、地（市）、县级清产核资办公室应根据本规定对所属企业、单位按归属经济部门、具体行业、经济规模、企业管理级次等进行分类，编制企业、单位清产核资报表封面，随同1995年清产核资报表填报工作同时完成。
（二）中央各主管部门及所属总公司或集团公司应根据本规定对所属企业、单位按归属经济部门、具体行业、企业规模、企业管理级次等进行分类，编制企业、单位清产核资报表封面，随同1995年清产核资报表填报工作同时完成。
