文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知
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文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知
文化部
文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知
文市发〔2013〕39号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合执法总队：
为贯彻落实国务院关于进一步转变政府职能和简政放权的要求，各级文化行政部门将根据实际情况取消、下放、简化行政审批事项，将管理职责交由企业或社会组织承担，政府部门加强服务和监管。根据《互联网文化管理暂行规定》，结合网络文化建设与管理的现实和发展需要，文化部制定了《网络文化经营单位内容自审管理办法》（以下简称《办法》），目的是增强企业自主管理能力和自律责任，保障网络文化健康快速发展。现予印发，并请按照以下要求贯彻实施：
一、文化部文化市场司组织编写网络文化管理培训教材，编印《网络音乐内容审核工作指引》、《网络游戏内容审核工作指引》，建立培训师资库和题库，为各地培训工作服务。
二、各地文化厅（局）应当在《办法》施行前对辖区内实际从事网络文化经营单位的内容审核人员进行培训。受训人员数量以满足企业实际工作需求为标准由企业决定。
三、培训采取现场与网络相结合的方式，网络培训平台由文化部建立。首次参加培训的人员应当参加现场培训，考核合格者发给《内容审核人员证书》。
自2009年以来，凡参加过文化部及省级文化行政部门组织的培训并考核合格的内容审核人员，由所在地省级文化行政部门在《办法》施行前补发《内容审核人员证书》。
四、各地文化厅（局）可自行组织或委托行业协会、中介机构开展培训工作。网络文化经营单位少的地区，可以与周边地区联合培训。对规模大、审核人员多的公司也可进行定点专项培训。
五、文化部建立全国网络文化经营单位内容审核人员信息库，各地文化厅（局）建立本级信息库，并将内容审核人员信息及时报文化部入库。
特此通知。
附件：《网络文化经营单位内容自审管理办法》
文 化 部
2013年8月12日
附件
网络文化经营单位内容自审管理办法
第一条 为加强网络文化内容建设与管理，规范网络文化经营单位产品及服务内容自审工作，根据《互联网文化管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 依法取得《网络文化经营许可证》的网络文化经营单位，适用本办法。
第三条 网络文化经营单位在向公众提供服务前，应当依法对拟提供的文化产品及服务的内容进行事先审核。
第四条 网络文化经营单位不得提供含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容的网络文化产品及服务。
第五条 网络文化经营单位应当建立健全内容管理制度，设立专门的内容管理部门，配备适应审核工作需要的人员负责网络文化产品及服务的内容管理，保障网络文化产品及服务内容的合法性。 网络文化经营单位内容管理制度应当明确内容审核工作职责、标准、流程及责任追究办法，并报所在地省级文化行政部门备案。
第六条 网络文化经营单位经营的网络文化产品及服务的内容审核工作，应当由取得《内容审核人员证书》的人员实施。
第七条 内容审核人员的职责：
（一）掌握内容审核的政策法规和相关知识；
（二）独立表达审核意见；
（三）参加文化行政部门组织的业务培训。
第八条 网络文化产品及服务的内容审核工作应当由2名以上审核人员实施，审核人员填写审核意见并签字后，报本单位内容管理负责人复核签字。 对网络文化产品及服务内容的合法性不能准确判断的，可向省级文化行政部门申请行政指导，接到申请的文化行政部门应当在10日内予以回复。
第九条 网络文化经营单位内容审核记录的保存期不少于2年。
第十条 网络文化经营单位应当通过技术手段对网站（平台）运行的产品及服务的内容进行实时监管，发现违规内容的要立即停止提供，保存有关记录，重大问题向所在地省级文化行政部门报告。
第十一条 文化部负责统筹协调网络文化经营单位内容审核人员的培训考核工作，指导制定网络文化产品内容审核工作指引，组织编写培训教材和题库，建立审核人员信息库。
第十二条 省级文化行政部门负责内容审核人员培训考核及检查监督工作。培训工作采取现场和网络相结合的方式进行。对经考核合格者发给《内容审核人员证书》，并纳入审核人员信息库统一管理。 取得证书的内容审核人员每年至少应当参加1次后续培训。
第十三条 内容审核人员有下列情形之一的，由发证部门注销其《内容审核人员证书》：
（一）连续2年未按规定参加后续培训的；
（二）玩忽职守造成严重社会影响的；
（三）出现重大审核失误的。
第十四条 对未按本办法实施自审制度的网络文化经营单位，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依照《互联网文化管理暂行规定》第二十九条的规定予以处罚。
第十五条 按照法规规章规定应当报文化行政部门审查或者备案的网络文化产品及服务，自审后应当按规定办理。
第十六条 本办法自2013年12月1日起施行。
发布两项黑色冶金行业标准
国家经贸委
中华人民共和国国家经济贸易委员会
公 告
二ＯＯ三年第9号
发布两项黑色冶金行业标准
国家经贸委批准《热轧轻型H型钢》等两项冶金行业标准，现予公布，自2003年5月1日起实施。
以上标准由冶金信息标准研究院标准化研究所组织出版发行。
附件：两项冶金行业标准编号及名称
国家经济贸易委员会
二ＯＯ三年二月九日
附件：
两项冶金行业标准编号及名称
序号 标准号 标准名称 代替标准号 采标情况
1、 YB/T4113-2003 热轧轻型H型钢
2、 YB/T4114-2003 低碳硅铁
国家税务局关于外资、中外合资金融机构外汇贷款利息收入改按利差征收工商统一税的通知(附英文)
国家税务局
国家税务局关于外资、中外合资金融机构外汇贷款利息收入改按利差征收工商统一税的通知(附英文)
国家税务局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
为了进一步促进对外开放，有利于吸引外资，经国务院批准，现对外资、中外合资金融机构（含财务公司）取得的收入征收工商统一税问题规定如下：
一、外汇贷款业务的利息收入，按减去利息支出后的差额计算征收工商统一税，税率为5％。
二、外汇贷款业务以外的其他金融业务收入，按收入全额征收工商统一税，税率为5％；设在经济特区的外资、中外合资金融机构取得的上述业务收入，税率为3％。
三、按差额计税的利息，必须单独记帐；划分不清的，均按业务收入全额计算征收工商统一税。
四、对设在经济特区的外资、中外合资金融机构，自营业之日起五年内需给予减税、免税照顾的，由经济特区人民政府决定；超过五年的，报国家税务局审批。过去，经济特区人民政府批准给予减税、免税照顾的其减税、免税的期限可不作调整。
五、本规定自1993年1月1日起执行。
NOTICE CONCERNING THE LEVY OF CONSOLIDATED INDUSTRIAL ANDCOMMERCIAL TAX IN ACCORD WITH INTEREST DIFFERENCE ON INTEREST INCOMES FROMFOREIGN EXCHANGE LOANS OF FOREIGN-FUNDED AND SINO-FOREIGN JOINT FINANCIALINSTITUTIONS
(State Administration of Taxation: 20 January 1993 Guo Shui Fa[1993] No. 011)
Whole Doc.
To tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, to tax bureaus of various cities with separate planning,
and to sub-bureaus of offshore oil tax administrative bureaus:
In order to further promote opening to the outside world and
facilitate the attraction of foreign funds, with approval from the State
Council, stipulations are hereby laid down as follows on the levy of
consolidated industrial and commercial tax on the incomes gained by
foreign-funded and Sino-foreign joint financial institutions (including
financial companies):
I. Consolidated industrial and commercial tax is levied at a 5
percent rate on interest incomes from foreign-exchange loan business by
calculating the balance after subtracting interest expenditure.
II. Consolidated industrial and commercial tax is levied in full
amount of the incomes from other financial businesses than foreign
exchange loan business at a 5 percent tax rate; consolidated industrial
and commercial tax is levied on the incomes from the above-mentioned
business gained by foreign-funded and Sino-foreign joint financial
institutions set up in special economic zones at a 3 percent tax rate.
III. Accounts must be kept separately for interest on which tax is
calculated on the basis of interest balance, if the division is unclear,
consolidated industrial and commercial tax shall be levied by calculating
business income in full amount.
IV. For foreign-funded and Sino-foreign joint financial institutions
set up in special economic zones which need to be granted preferential
treatment of tax reduction and exemption for a period of five years
beginning from the day of starting business, the matter shall be decided
by the people's government of the special economic zone; if the period
exceeds five years, the matter shall be reported to the State
Administration of Taxation for examination and approval. For those who are
previously granted the preferential treatment of tax reduction and
exemption with the approval of the people's government of the special
economic zone, no readjustment may be made to their period of tax
reduction and exemption.
V. The Stipulations comes into effect on January 1, 1993.
1993年1月20日
