中华人民共和国海关《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法
海关总署
海关总署第177号令
《中华人民共和国海关〈亚太贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》已于2008年9月27日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。2001年12月30日海关总署令第94号公布的《中华人民共和国海关关于〈亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定〉项下进口货物原产地的暂行规定》同时废止。
署 长 盛光祖
二○○八年十一月三日
中华人民共和国海关《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法
第一条 为了正确确定《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地，促进我国与《亚太贸易协定》其他成员国的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《亚太贸易协定》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我国与《亚太贸易协定》其他成员国（成员国名单见附件1）之间的《亚太贸易协定》项下进出口货物，但是以加工贸易方式保税进口和内销的货物不适用本办法。
《亚太贸易协定》成员国发生变化的，由海关总署另行公告。
第三条 从《亚太贸易协定》成员国直接运输进口的货物，符合下列条件之一的，其原产地为该成员国，适用《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）中的《亚太贸易协定》协定税率或者特惠税率：
（一）在该成员国完全获得或者生产的；
（二）该成员国非完全获得或者生产，但符合本办法第五条、第六条或者第七条规定的。
第四条 本办法第三条第（一）项所称“完全获得或者生产”的货物是指：
（一）在该成员国的领土、领水或者海床中开采或者提取的原材料或者矿产品；
（二）在该成员国收获的农产品；
（三）在该成员国出生并饲养的动物；
（四）在该成员国从上述第（三）项动物获得的产品；
（五）在该成员国狩猎或者捕捞所获得的产品；
（六）由该国船只在公海捕捞获得的渔产品和其他海产品；
（七）在该国的加工船上仅由上述第（六）项的产品加工制造所得的产品；
（八）在该成员国从既不能用于原用途，也不能再使用的旧物品上回收的零件或者原材料；
（九）在该成员国收集的既不能用于原用途，也不能恢复或者修理，仅适合弃置、用作回收零件或者原材料的旧物品；
（十）在该成员国境内生产加工过程中产生的废碎料；
（十一）在该成员国仅由上述第（一）项至第（十）项所列产品加工获得的产品。
第五条 某一成员国非原产材料成分不超过55%，且最后生产工序在该国境内完成的货物，其原产地为该国。非原产材料包括在生产过程中所使用的进口非原产材料和不明原产地材料。
本条第一款非原产材料成分计算公式如下：
进口非原产材料价值＋不明原产地材料价值
________________________________________× 100%≤55%
船上交货价格（FOB）
其中，进口非原产材料价值是指能够证实的原材料、零件或者产物进口时的成本、运费和保险费（CIF价格）；不明原产地材料价值是指在生产或者加工货物的该成员国境内最早可以确定的为不明原产地原材料、零件或者产物所支付的价格。
该成员国为最不发达国家的，非原产材料成分不超过65%。
本条规定中非原产材料成分的计算应当符合公认的会计准则及《海关估价协定》。
第六条 在《亚太贸易协定》成员国加工、制造的货物，符合《亚太贸易协定》项下产品特定原产地标准的，应当视为原产于《亚太贸易协定》成员国。该标准是本办法的组成部分，由海关总署另行公告。
第七条 符合第三条要求的原产货物，在某一成员国境内用作生产享受关税减让优惠最终产品的原材料，如果各成员国材料的累计成分在该最终产品中不低于其船上交货价格的60%，则可视为制造或者加工该最终产品的成员国的原产货物。
符合第三条要求的原产货物，如果制造或者加工该最终产品的成员国为最不发达成员国，各成员国材料的累计成分在该最终产品中不低于其船上交货价格的50%，则可视为该最不发达成员国的原产货物。
第八条 下列微小加工或者处理不影响货物原产地确定：
（一）为使货物在运输或者贮存中保持良好状态而作的处理，包括通风、摊开、干燥、冷冻、盐渍、硫化或者其他水溶液处理、去除坏损部分等；
（二）除尘、筛选、分类、分级、搭配（包括部件的组拼）的简单处理，洗涤、油漆和切碎；
（三）改换包装、拆解和包裹；
（四）简单的切片、剪切和再包装，或者装瓶、装袋、装盒、固定于纸板或者木板等；
（五）在货物或者其包装上粘贴标志、标签或者其它类似的用于区别的标记；
（六）简单混合；
（七）将物品的各个部件简单组装成一个完整品；
（八）屠宰动物；
（九）去皮、皮革粒面处理、去骨；
（十）第（一）项至第（九）项中的两项或者多项加工或者处理的组合。
第九条 在确定货物的原产地时,包装与其所装货物应当视为一个整体。与货物一起申报进口的包装按照《税则》应当单独归类的，其原产地单独认定。
第十条 原产于《亚太贸易协定》成员国的货物，由一成员国运至另一成员国展览并在展览期间或者展览后销售的进口货物，同时满足下列条件的，可以享受《税则》中的《亚太贸易协定》协定税率或者特惠税率：
（一）该货物已经从成员国境内实际运送至展览所在成员国展出；
（二）该货物已经以送展时的状态在展览期间或者展览后立即出售给进口货物收货人；
（三）该货物在展览期间处于展览所在成员国海关监管之下。
上述展览货物进口时，进口货物收货人应当向海关提交原产地证书。
本条规定的展览包括展览会、交易会或者类似展览、展示。
第十一条 本办法第三条所称的“直接运输”是指：
（一）货物运输未经任何非成员国境内；
（二）货物运输途中经过非成员国，无论是否在这些国家或者地区转换运输工具或者作临时储存，但是同时符合下列条件：
1．由于地理原因或者仅出于运输需要；
2．货物未在这些国家或者地区进入贸易或者消费领域；
3．货物在经过这些国家或者地区时，未做除装卸或者其他为使货物保持良好状态所必需处理以外的其他处理。
第十二条 货物申报进口时，进口货物收货人应当按照海关的申报规定填制《中华人民共和国海关进口货物报关单》，申明适用《亚太贸易协定》协定税率或者特惠税率，并同时提交下列单证：
（一）由《亚太贸易协定》成员国政府指定的机构在货物出口时签发或者货物装运后3个工作日内签发的原产地证书正本（格式见附件２）。
因不可抗力不能在原产地证书签发之日起1年内提交原产地证书的，进口货物收货人还应当一并提交证明材料。
（二）货物商业发票正本、装箱单及其相关运输单证。
货物经过其他国家或者地区运输至我国境内的，进口货物收货人应当提交在该成员国境内签发的联运提单、货物商业发票正本，以及证明符合本办法第十一条第（二）项规定的相关文件。
货物申报进口时，进口货物收货人未申明适用《亚太贸易协定》协定税率或者特惠税率，也未同时提交《亚太贸易协定》成员国政府指定机构签发的原产地证书正本的，其申报进口的货物不适用《亚太贸易协定》协定税率或者特惠税率，海关应当依法选择按照该货物适用的最惠国税率、普通税率或者其他税率计征关税及进口环节海关代征税。
第十三条 进口货物收货人向海关提交的《亚太贸易协定》成员国原产地证书应当同时符合下列条件：
（一）由该成员国政府指定机构以手工或者电子形式签发；
（二）符合本办法附件所列格式，用国际标准A4纸印制，所用文字为英文；
（三）证书印章与该成员国通知中国海关的印章印模相符。
原产地证书不得涂改和叠印。所有未填空白之处应当予以划去，以防事后填写。
第十四条 原产地证书自签发之日起1年内有效。
第十五条 原产地证书被盗、遗失或者毁坏的，进口货物收货人可以要求出口货物发货人向原签证机构书面申请在原证书正本有效期内签发经证实的原产地证书真实复制本。该复制本应当注明“经证实的真实复制本”，并注明原证书正本的签发日期。
第十六条 海关对《亚太贸易协定》原产地证书的真实性或者相关货物是否原产于《亚太贸易协定》成员国产生怀疑时，可以向《亚太贸易协定》成员国有关机构提出原产地核查请求。
在等待核查结果期间，海关可以依法选择按照该货物适用的最惠国税率、普通税率或者其他税率收取相当于应缴税款的等值保证金后放行货物，并且按照规定办理进口手续，进行海关统计。核查完毕后，海关应当根据核查结果，立即办理保证金退还手续或者保证金转为进口税款手续。
在提出核查请求之日起4个月内，海关没有收到《亚太贸易协定》成员国有关机构核查结果，或者答复结果未包含足以确定原产地证书真实性或者货物真实原产地信息的，有关货物不享受协定税率或者特惠税率，海关应当立即办理保证金转为进口税款手续。海关统计数据同时作相应修改。
进口货物属于国家限制进口的，或者有违法嫌疑的，在原产地证书核查完毕前海关不得放行货物。
第十七条 出口货物申报时，出口货物发货人应当向海关提交《亚太贸易协定》原产地证书电子格式，不能提交电子格式的，出口货物发货人应当向海关提交原产地证书正本的复印件。
第十八条 海关对依照本办法规定获得的商业秘密依法负有保密义务。未经进口货物收货人同意，海关不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法规及相关司法解释另有规定的除外。
第十九条 违反本办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反《海关法》行为的，由海关依照《海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法下列用语的含义：
“矿产品”，包括矿物燃料、润滑剂和相关材料，以及矿砂和金属矿石；
“农产品”，包括林业产品；
“船只”，本办法第四条第（六）项所述“船只”是指从事商业捕捞作业的渔船，其在一成员国注册并由《亚太贸易协定》各成员国的一个或者多个公民政府部门经营，或者由在该成员国注册的合伙人、企业、社团经营。该成员国的公民政府部门应当至少拥有该船只60%的资产净值；或者亚太贸易协定各成员国的公民政府部门应当至少拥有该船只75%的资产净值。但是在成员国间按照双边协议租借船只分享捕捞产品时，从商业捕捞船只上获得的产品也应当享受关税减让优惠；
“加工船”，本办法第四条第（七）项所述“加工船”是指在船上仅对本办法第四条第（六）项中的产品进行加工生产的船只。由政府机构经营的船只或者加工船不受悬挂成员国国旗要求限制；
“海关估价协定”，是指作为《马拉喀什建立世贸组织协定》一部分的《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》。
第二十一条 本办法由海关总署负责解释。
第二十二条 本办法自2009年1月1日起施行。2001年12月30日海关总署令第94号公布的《中华人民共和国海关关于〈亚洲及太平洋经济和社会理事会发展中国家成员国关于贸易谈判的第一协定〉项下进口货物原产地的暂行规定》同时废止。
附件：1．亚太协定成员国名单
2．原产地证书样本
上海市人民政府关于修改《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章部分条款的决定
上海市人民政府
上海市人民政府令第128号
《上海市人民政府关于修改〈上海市公司登记管理的若干规定〉等20件规章部分条款的决定》已经2002年10月28日市政府第146次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章依照本决定修正后重新公布。
市长
二ОО二年十一月十八日
上海市人民政府关于修改《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章部分条款的决定
(2002年11月18日上海市人民政府令第128号发布)
市人民政府决定对《上海市公司登记管理的若干规定》等20件规章的部分条款作如下修改：
1、上海市公司登记管理的若干规定
第十二条修改为：
股份有限公司、对外贸易公司以及经政府特许设立的其他公司设立全资子公司的，应当在办理公司登记后的15日内，向原审批机关备案。
2、上海市接受联合国和外国政府援助项目的管理办法（试行）
一、第八条修改为：
本市有关单位申请国际援助，须提出书面申请并附可行性研究报告，通过上级主管部门报上海市对外经济贸易委员会（以下称市对外经贸委），由市对外经贸委转报中华人民共和国对外经济贸易部（以下称对外经贸部）审批。
国务院各部、委下达给本市的受援项目，受援单位必须经其上级主管部门报市对外经贸委，由市对外经贸委转报对外经贸部。
二、第十一条修改为:
市对外经贸委会同市计委等有关部门负责归口管理在本市执行的国际援助项目，其职责是：
(一)贯彻、执行国家关于接受国际援助的方针、政策，制定和修改本市接受国际援助的实施办法。
（二）组织、协调受援项目的实施。
（三）监督、检查项目执行情况和援款使用情况。
（四）安排与受援项目有关的外事活动计划。
3、《上海市非机动车营业性货物运输管理办法》
一、删除第七条、第九条、第十条、第二十一条第（三）项、第二十二条第（五）项、第二十八条。
二、原第十一条修改为：
经营非机动车货物运输的，应当向工商、税务部门办理注册登记手续，并向所在地的交通运输管理部门备案。
三、原第十四条修改为：
区、县交通运输管理部门对从事非机动车运输的驾车人员，每年进行一次审验。审验合格的，方可继续经营。
四、原第十五条修改为：
经营者歇业，应当在正式歇业后15日内，向所在地的交通运输管理部门备案。
五、原第二十一条第（二）项修改为：
营运时，随身携带车辆行驶证、职业培训合格证书；
六、原第二十一条原第（七）项修改为：
不得将车辆转借、出租给他人经营；
七、原第二十六条第一款修改为：
对违反本办法规定的，由市陆管处或者区、县交通运输管理部门按下列规定予以处罚：
（一）未向交通运输管理部门办理有关设立、变更或者歇业备案手续的，责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，并可处以50元以上300元以下的罚款；
（二）违反规定载客经营的，没收违法收入，并可处以500元以下的罚款；
（三）驾车人员不随车携带职业培训合格证书，或者未按规定涂漆车辆以及私自涂改车辆标志色的，责令其限期改正，处以警告，并可处以50元罚款；
（四）驾车人员在货物集散地强行承揽业务或者乱收费的，责令其限期改正，并处以100元以上500元以下的罚款；
（五）不按期接受年度审验的，责令其限期补审，逾期不补审的，处以100元以上500元以下的罚款；
（六）私自安装动力装置的，责令拆除，并可处以200元以下罚款；
（七）托运人违反托运规定夹带违禁品、危险货物的，托运人必须承担有关责任，并可处以100元以下罚款。
八、原第二十七条第一款修改为：
对证、照不齐以及其他不能当场处理的，交通运输管理人员可暂扣其车辆，签发《违章通知书》，责令其限期到指定地点接受处理。
九、其他修改：
（一）将第四条中的“上海市人民政府交通办公室”，修改为“上海市城市交通管理局”。
（二）将原第三十二条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
（三）本办法中的“市政府交通办”，均修改为“市交通局”。
4、《上海市货运出租汽车运输管理暂行规定》
一、第十条第二款修改为：
货运出租汽车运输经营者需要歇业的，应当事先向市陆管处缴销有关证件、发票，并向所在地的工商、税务部门办理歇业手续，向公安部门办理车辆牌照的更换手续。
二、第二十六条第（三）项修改为：
未按照规定办理变更手续或者未缴销有关证件、发票的，给予警告，并可处以500元以上1000元以下的罚款；
三、其他修改：
（一）将第四条中的“上海市人民政府交通办公室”，修改为“上海市城市交通管理局”。
（二）本规定中的“市政府交通办”，均修改为“市交通局”。
5、《上海市建设工程施工安全监督管理办法》
一、第二十三条修改为：
对施工安全管理不符合本办法规定、情节严重的施工单位，市建委应当按照国家有关规定，对其作出降低资质等级的处理。
二、其他修改：
（一）第三条第二款中的“上海市建设委员会”修改为“上海市建设和管理委员会”。
（二）第十二条第二款中的“市技术监督部门”修改为“市质量技术监督部门”。
（三）将第二十七条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
（四）本规定中的“劳动行政部门”均修改为“劳动和社会保障行政部门”。
6、《上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定》
一、删除第八条第二款、第十二条第二款、第十七条第（五）项。
二、第十一条修改为：
外地施工企业应当按其资质等级承接施工任务。
三、第十七条第一款第（三）项修改为：
超越资质等级承接施工任务的，责令其改正，并可处以5000元以上2万元以下罚款。
四、其他修改：
（一）第四条第一款中的“上海市建设委员会”修改为“上海市建设和管理委员会”。
（二）第十九条第一款中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
7、《上海市民用机场航空油料管线保护办法》
一、第九条修改为：
在航油管线中心线两侧各50米区域内，需实施下列行为的，公安、规划、水务或者交通行政管理部门在审批或者组织实施前，应当征求市空港办的意见：
（一）爆破；
（二）修建大型建设工程；
（三）疏浚河道或者航道。
二、第十四条增加一款，作为第四款：
擅自在航油管线中心线两侧各50米区域内疏浚河道或者航道的，由水务或者交通行政管理部门依法处理。
三、删去第十四条原第四款第（六）项。
8、《上海市空调设备安装使用管理规定》
一、删除第八条、第十七条。
二、其他修改：
（一）将原第十二条中的“市市政管理委员会”修改为“市市容环卫局”。
（二）将原第十九条第一款中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
9、《上海市危险废物污染防治办法》
一、第十一条第二款修改为：
新建、改建、扩建自行处理、处置危险废物设施和场所的，应当按照建设项目环境保护管理的有关规定办理有关申请审批手续。
二、第二十七条第四款修改为：
填埋过危险废物的场地一般禁止开发利用，确需开发利用的，应当按照建设项目环境保护管理的有关规定进行环境影响评价。
三、第二十九条第二款修改为：
违反本规定，侵占、毁损危险废物贮存、处置设施、场所的，由环境保护部门责令改正，并可处以3万元以下的罚款。
四、其他修改：
将第三十六条第一款中的“《行政复议条例》，”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
10、《上海市机动车清洗保洁管理暂行规定》
一、删除第四条第（二）项、第(三)项。
二、删除第七条、第十一条。
三、第四条原第（四）项修改为：
统一印制与管理机动车清洗保洁活动有关的单据；
四、原第十条修改为：
申请成立机动车清洗企业应当在取得工商营业执照后的10日内，向市市容环境卫生管理部门办理备案手续。
五、原第十二条修改为：
机动车清洗企业改建、扩建，应当符合规划、市容环卫、环保、公安管理的有关规定。
六、原第十八条修改为：
对违反本规定的单位或者个人，由市或者区、县市容环境卫生管理部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：
（一）对机动车车容不洁的，可处以10元以上50元以下罚款。
（二）成立机动车清洗企业未办理备案手续的，可处以200元以上2000元以下罚款。
（三）机动车清洗企业的设施设置不符合《城市环境卫生设施设置标准》的，可处以500元以上1万元以下罚款。
（四）任意排放清洗机动车所产生的油污、淤泥及其它污物的，可处以500元以上2000元以下罚款。
（五）机动车清洗企业强行拦车清洗的，可处以500元以上2000元以下的罚款。情节严重的，处以2000元以上2万元以下罚款。
（六）机动车清洗企业只收费不清洗的，可处以500元以上1万元以下的罚款。
11、《上海市集镇和村庄环境卫生管理暂行规定》
一、第二十六条修改为：
新建住宅使用水冲式户厕，必须按规定同时配建三格化粪池。装置水冲式户厕、建造三格化粪池或者其他经环境卫生、卫生部门认可的环境卫生设施，应当向乡（镇）人民政府备案；建成并经验收合格后方可使用。
已建住宅增建、补建水冲式户厕和设置三格化粪池的，应当按照前款规定办理备案手续。
二、第二十七条第一款第(十一)项修改为：
使用水冲式户厕未配建三格化粪池的，责令限期补建，逾期未补建的，处以20元以上50元以下的罚款；未按规定办理备案手续或者未经验收合格，擅自使用水冲式户厕、三格化粪池的，处以20元罚款。
三、其他修改：
（一）将第一条、第三十二条中的“《上海市环境卫生管理条例》”，修改为“《上海市市容环境卫生管理条例》”。
（二）将第三十条第一款中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》。”
（三）将第三十三条中的“市环境卫生管理局”，修改为“市市容环境卫生管理局。
（四）本规定中的“市、县（区）环境卫生管理部门”，均修改为“市和区、县市容环境卫生管理部门”。
12、关于收缴绿化建设保证金实施办法
一、第一条中的“第九条”修改为“第十一条”。
二、第三条修改为：
建设单位应当按照规定缴纳绿化建设保证金，持绿化建设保证金的缴讫凭证，向规划管理部门申请领取建设工程规划许可证。规划管理部门在受理建设工程规划许可申请前，应当将建设工程配套绿化设计方案征求绿化或者林业管理部门的意见。
三、将本办法中的“园林”均修改为“绿化”。
13、《上海市社会公共安全技术防范管理办法》
删去第十一条第（五）项。
14、《上海市公共文化馆管理办法》
一、第七条第二款修改为：
新建、改建、扩建的公共文化馆经竣工验收合格后，方可交付使用。区(县)文化行政部门应当参加公共文化馆的竣工验收。
二、删去第十一条第二款。
三、第十四条修改为：
公共文化馆可以开展多项文化娱乐活动。其中，利用公共文化馆的设施和场地开展文化娱乐经营活动的，应当征得市文化行政部门同意；从事其他经营活动的，应当征得区(县)文化行政部门同意。在征得上述文化行政部门同意后，按照国家和本市的有关规定办理审批手续。
15、《关于市人民政府奖励工作审批手续的补充规定》
第四条修改为：
受奖人员的《奖励审批呈报表》（由市人事局统一制定），由受奖人员所在单位填写，逐级审核上报，经市人事局汇总后，报市人民政府审批。
16、《上海市公共图书馆管理办法》
一、第七条修改为：
新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将设计方案报送文化行政管理部门备案：
（一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文化局备案；
（二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门备案。
二、第三十六条第一款第（一）项修改为：
新建、改建、扩建公共图书馆未按规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门备案的。
17、《上海市民办学校管理办法》：
一、第十条第（一）项、第（二）项、第（三）项分别修改为：
（一）设立普通小学、初级中学、完全中学和高级中学的，向其所在地的区、县教育行政管理部门提出申请；区、县教育行政管理部门在接到申请之日起30日内，作出审批决定，并在作出审批决定后的10日内，报市教育行政管理部门备案。
（二）设立职业学校的，向其所在地的区、县教育行政管理部门提出申请；区、县教育行政管理部门在接到申请之日起30日内，作出审批决定。
（三）设立中等专业学校的，向其所在地的区、县教育行政管理部门提出申请；区、县教育行政管理部门在接到申请之日起30日内，作出审批决定。
二、第十九条第二款修改为：
民办普通小学、初级中学、完全中学、高级中学和职业学校招生的计划，经区、县教育行政管理部门批准，纳入学校所在地的区、县的招生计划；其中，职业学校跨区、县的招生计划须经市教育行政管理部门批准。民办中等专业学校的招生计划须经市教育行政管理部门批准。民办技工学校的招生计划，须报市劳动保障局批准。
三、第三十四条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
18、《上海市犬类管理办法》
一、第八条第一款修改为：
本市单位和居民需饲养犬类的，须向所在地的区、县公安部门或者乡、镇人民政府提出申请。区、县公安部或者乡、镇人民政府应当在接到养犬申请之日起10日内，作出审批决定。对符合条件的，由区、县公安部门或者乡、镇人民政府发给《养犬许可证》，并对其中需购犬的发给购犬证明；对不符合条件的，给予答复，并说明理由。
二、第十四条第一款修改为：
本市单位和个人需从事犬类养殖的，须向市公安局提出申请。市公安局应当会同市卫生局、市畜牧局在接到申请之日起10日内，作出审批决定。对符合条件的，由市公安局发给《犬类养殖许可证》；对不符合条件的，由市公安局给予书面答复。养殖犬类的单位和个人变更养殖场所，须向市公安局申请办理变更《犬类养殖许可证》的手续。
三、第三十一条修改为：
当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议，或者向人民法院起诉。
19、《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》
一、第七条修改为：
公安派出机构应当在接到出租房屋申请之日起10日内审核完毕，对符合条件的，发给《许可证》；对不符合条件的，应当书面告知申请人。
二、删去第八条。
三、删去原第十四条第一款第（二）项。
四、原第十六条中的“《行政复议条例》”，修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
20、《上海市旅馆业治安管理实施细则》
第六条修改为：
任何单位或个人开办旅馆，必须在开业（含试营业）两个月前，向所在地的区、县公安机关申请办理许可证手续。其中，新建、改建或扩建接待境外人员住宿的旅馆的，应事先征得市公安局的同意。市公安局在作出有关决定前，应当征求市旅游事业管理委员会的意见。
本决定自2003年3月1日起施行
主题词：综合规章修改决定命令
报送：国务院，市人大常委会。
主送：各区、县人民政府，市政府各委、办、局。
抄送：市委各部门，市政协办公厅，市高法院，市检察院，
驻沪部队，各省、部驻沪办，各人民团体，新闻单位。
上海市人民政府办公厅2002年月日印发
(共印份)
上海市公司登记管理的若干规定
（1995年10月10日上海市人民政府批准根据2002年11月18日上海市人民政府令第128号修正并重新发布）
第一条（目的和依据）
为了规范公司登记行为，完善公司登记规则，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）
在本市范围内的有限责任公司和股份有限公司（以下合称公司）设立、变更、终止，根据《条例》及本规定办理公司登记。
第三条（登记机关）
市工商行政管理局、浦东新区工商行政管理局和各县工商行政管理局是公司登记机关。
各区工商行政管理局在市工商行政管理局委托的范围内开展公司登记工作。
市工商行政管理局主管本市的公司登记工作。
第四条（市工商行政管理局的登记管辖）
市工商行政管理局负责本市下列公司的登记：
（一）市人民政府批准设立的股份有限公司；
（二）市人民政府授权投资的公司；
（三）国务院授权投资的机构或者部门与其他出资人共同投资设立的有限责任公司；
（四）市人民政府授权投资的机构或者部门单独或者共同投资设
立的有限责任公司；
（五）经营进出口业务、对外劳务输出业务、国际技术合作业务、金融业务的有限责任公司；
（六）冠市名而不冠区县名的集团性的有限责任公司；
（七）国家工商行政管理局委托登记的公司；
（八）其他应当或者需要由市工商行政管理局登记的有限责任公司。
第五条（浦东新区和区县公司登记机关的登记管辖）
浦东新区工商行政管理局和各县工商行政管理局负责本辖区内除《条例》第六条及本规定第四条所列公司以外的其他公司的登记。
各区工商行政管理局负责本辖区内由市工商行政管理局委托登记的公司的登记。
第六条（投资主体资格的限制）
下列机构或者人员不能成为有限责任公司的股东或者股份有限公司的发起人：
（一）国家机关及其工作人员；
（二）未分割共有财产而投资设立同一公司的共有人；
（三）向其他公司投资累计额已达到净资产百分之五十的公司；
（四）法律、法规限制的其他机构或者人员。
前款第（三）项规定不适用于国家规定的投资公司和控股公司。
第七条（提交的文件）
申请设立公司，应当根据《条例》的规定提交有关文件。
申请设立国有独资公司，还应提交市国有资产管理部门或者市国有资产管理部门授权的机构、部门的批准文件。
申请设立集团性的有限责任公司，还应提交市人民政府有关委、办或者区、县人民政府的批准文件。
第八条（公司名称）
公司名称应当符合国家有关规定。公司只能使用一个名称。经公司登记机关核准登记的公司名称受法律保护。
设立集团性的有限责任公司，可以在公司名称中标明“集团”的字样。
第九条（住所登记）
公司住所是公司主要办事机构所在地。住所为自有房屋的，公司在登记时须提交房屋产权证明；住所为租赁房屋的，公司在登记时须提交一年以上租赁期的协议书或者合同，并附房屋产权证明。
第十条（注册资本登记）
公司设立时，股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额；股东为公司的，还须出具其累计投资额未超过净资产百分之五十的验资证明。
设立国有独资公司的，应提交国有资产产权登记证明。
第十一条（经营范围的登记）
公司应在公司登记机关核准的经营范围内从事经营活动。
公司申请登记的经营范围中有法律、法规、规章规定须报经审批的项目的，应当在申请登记前报经有关部门审批，并向公司登记机关提交批准文件。
公司登记机关核准的公司的经营范围，不能自然成为其分公司的经营范围；公司登记机关核准的分公司的经营范围，可视为已同时成为公司经营范围的一部分。
第十二条（全资子公司的设立）
股份有限公司、对外贸易公司以及经政府特许设立的其他公司设立全资子公司的，应当在办理公司登记后的15日内，向原审批机关备案。
第十三条（年度检验）
公司登记机关每年1月1日至4月30日对公司进行年度检验。
公司应于每年2月15日前向原公司登记机关申领空白年度检验报告书。
有限责任公司应于每年3月31日前向公司登记机关提交年度检验报告书、经会计师事务所或者审计师事务所验证的年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本；股份有限公司应于每年4月20日前向公司登记机关提交年度检验报告书、经会计师事务所或者审计师事务所验证的年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本。
经审核通过年度检验的公司，公司登记机关应在其《企业法人营业执照》正、副本上加贴年度检验的标识。
第十四条（例外情形）
外商投资的有限责任公司和外国公司在本市设立的分支机构的登记，不适用本规定。
第十五条（应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市工商行政管理局负责解释。
第十六条（施行日期）
本规定自发布之日起施行。
