淄博市土地登记办法
山东省淄博市人民政府
淄博市人民政府令第47号
淄博市人民政府令第47号《淄博市土地登记办法》已经市政府第30次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年5月1日起施行。
市长 刘慧晏
二00五年二月二十八日
淄博市土地登记办法
第一章 总则
第一条 为加强土地登记管理，规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地登记条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地登记是指市、区县人民政府及土地行政主管部门（以下简称土地部门）根据土地登记申请人的申请，依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权及土地他项权利（以下统称土地权利）进行审查确认，并颁发土地证书的行为。
本办法所称土地权利人是指经依法登记取得土地权利的单位和个人。
本办法所称土地他项权利是指依据土地所有权、使用权取得的抵押权、承租权等项权利。
第三条 本市行政区域内土地权利的取得、变更、终止，均应当依照本办法进行登记。但法律、法规规定颁发土地承包经营权证书的除外。
第四条 市、区县土地部门负责本行政区域内的土地登记工作。
第五条 依法登记的土地权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
未经依法登记的土地，不得转让、出租或者抵押，其地上建筑物及其他附着物所有权或者其他权利不得先行登记。
第二章 申请和受理
第六条 国有土地使用权由使用该国有土地的单位或者个人申请登记。
集体土地属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会申请登记；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织申请登记，乡镇集体经济组织不健全的，可以由乡镇人民政府代为申请登记。
集体土地使用权由使用该土地的单位或者个人申请登记。
土地他项权利由符合取得土地他项权利条件的单位或者个人申请登记。
以土地使用权作为投资方式或者合作条件，与外商兴办合资、合作企业的，由合营企业或者中方合作者申请登记。
与地上使用权分离的经批准独立使用的地下空间，由使用者申请地下空间的土地使用权登记。
公共设施和市政设施用地，由其主管单位申请登记。
第七条 土地登记以宗地为单元进行。拥有或者使用两宗以上土地的，应当分宗申请登记；两个以上的土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别对拥有该宗土地的份额申请登记；跨县级行政区域使用土地的，应当分别向土地所在地的土地部门申请登记。
第八条 申请土地登记，可以由土地权利人办理，也可以出具书面委托书委托他人代理。境外申请人委托他人代理的，应当按照国家规定办理公证或者认证。
第九条 申请土地登记，申请人应当提交下列文件资料：
（一）土地登记申请书；
（二）单位设立证明、法定代表人证明及其身份证明，个人申请的应当提交个人身份证明或者户籍证明；
（三）土地权属证明，共同使用同一宗地的，还须提交共有人共同使用该宗土地的约定、协议等资料；
（四）地上建筑物、其他附着物的合法产权证明；
（五）法律、法规、规章规定应当提交的其他文件资料。委托他人代理申请登记的，应当同时提交书面委托书和委托人、委托代理人双方的身份证明。
境外申请人委托他人代理的，还应当同时提交公证书或者认证书。
第十条 土地登记包括初始土地登记和变更土地登记。
第十一条 经初始登记的土地，有下列情形之一的，土地权利人应当自土地权属变更事实发生之日起三十日内，向土地部门申请变更土地登记：
（一）因土地征用、交换、调整等原因引起集体土地所有权转移的；
（二）土地使用权转让、继承、分割、合并的；
（三）土地用途发生变化的；
（四）土地权利人姓名、名称、地址发生变化的；
（五）以赠与、继承、买卖、交换、分割、拆迁等方式处分地上建筑物和其他附着物引起土地使用权转移的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
土地所有权、使用权变更的，自变更登记之日起生效。
第十二条 预售商品房的，预售人应当在办理商品房预售许可证之日起三十日内，持土地证书和商品房预售许可证向土地部门申请商品房预售土地登记，领取商品房用地宗地分割转让登记证明，并将商品房用地宗地分割转让登记证明转交购房人。
购房人应当自领取房屋产权证之日起三十日内，持商品房用地宗地分割转让登记证明、房屋产权证书到土地部门领取土地证书。
第十三条 出售公有住房的，出售单位应当自房屋产权登记发证之日起三十日内，持公有住房出售合同、房屋产权证书和原土地证书办理变更土地登记。
第十四条 城镇居民住房上市交易的，当事人应当自合同签订之日起三十日内，持土地证书、房屋产权证书、交易合同向土地部门申请变更土地登记。
第十五条 依法出租或者抵押国有土地使用权的，土地登记申请人应当自土地使用权租赁或者抵押合同签订之日起十五日内，持土地证书、土地使用权租赁或者抵押合同，向土地部门申请土地使用权出租或者抵押登记。
其他土地他项权利的取得，由当事人在合同签订之日起十五日内，申请土地他项权利登记。
第十六条 经登记的土地他项权利发生变更的，申请人应当自合同变更之日起十五日内，持有关文件资料向土地部门申请土地他项权利变更登记。
第十七条 单位和个人需要临时用地的，应当自临时用地申请被批准之日起十五日内，持有关批准文件向土地部门申请临时用地登记。
第十八条 有下列情形之一的，土地权利人应当自土地权利终止事实发生之日起三十日内，持有关证明材料申请注销登记：
（一）土地使用期限届满不再续用的；
（二）土地使用权出租、抵押合同终止的；
（三）因不可抗力造成土地灭失的；
（四）土地权利终止的其他情形。
第十九条 土地部门接到土地登记申请后，应当在十日内对申请人提交的文件资料进行审查，作出是否受理的决定，并通知申请人。凡符合规定条件的，应当予以受理；有下列情形之一的，不予受理：
（一）申请登记的土地不在本行政区域内的；
（二）土地登记申请人没有合法身份证明的；
（三）土地权属来源不明的；
（四）其他不符合法律、法规规定条件的。
第二十条 有下列情形之一的，土地部门应当自受理登记申请之日起三十日内作出暂缓登记的决定，书面通知土地登记申请人并说明理由：
（一）非法转让、出租、抵押或者违法用地，尚未依法处理的；
（二）土地权属有争议尚未解决的；
（三）依法限制土地权利或者因依法查封地上建筑物及其他附着物而限制土地权利的；
（四）对土地登记审核结果有异议的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
暂缓登记情形消除后，土地部门应当予以核准登记。
第二十一条 土地登记申请人应当按照国家有关规定缴纳土地登记费。申请注销土地登记的，免缴土地登记费。
第三章 审核和发证
第二十二条 土地部门受理土地登记申请后，应当进行地籍调查，对土地登记的有关内容逐项审核，并将审核结果通知土地登记申请人及利害关系人。
土地部门进行地籍调查时，可以组织土地登记申请人及利害关系人进行现场指界。利害关系人在规定时间内无正当理由拒不指界的，由土地部门根据有关地籍资料、现状界址及指界情况确定宗地界线，并书面送达或者公告送达利害关系人。
土地宗地界线有争议的，应当按照人民政府依法作出的处理决定予以确定。
第二十三条 土地登记申请人或者利害关系人对土地部门的审核结果有异议的，可以自被告知之日起十五日内向土地部门提出复查申请，并提交异议书及有关证据。
第二十四条 土地部门应当自接到复查申请之日起三十日内作出复查决定，并将复查结果书面通知复查申请人。
经复查异议成立的，复查费用由土地部门承担；异议不成立的，复查费用由复查申请人承担。
第二十五条 张店、博山、淄川、周村、临淄区和淄博高新技术产业开发区行政区域内的《国有土地使用证》由市人民政府颁发；《集体土地所有证》、《集体土地使用证》由区人民政府颁发。
桓台、沂源、高青县人民政府负责颁发本行政区域内的土地证书。
第二十六条 土地他项权利登记申请经审核符合下列条件的，负责原土地所有权、使用权登记的人民政府所属土地部门应当准予登记，核发《土地他项权利证明书》：
（一）土地他项权利涉及的土地所有权、使用权业经依法登记；
（二）土地他项权利业经土地所有权人、使用权人同意；
（三）符合法律、法规规定的出租、抵押条件和其他条件。
第二十七条 土地登记应当在下列期限内办结，并核发土地证书：
（一）初始土地登记自受理申请之日起六十日内；
（二）土地所有权、使用权变更登记自受理申请之日起三十日内；
（三）土地他项权利登记自受理申请之日起十五日内。
处理异议的时间不计算在前款规定的期限内。
第二十八条 土地权利人发现土地登记结果有误或者有遗漏的，可以申请更正，经土地部门审核，申请属实的，依法予以更正。
因土地部门审查疏忽，造成土地登记结果有误或者有遗漏的，土地部门应当予以纠正，注销原土地证书，无偿办理更正，并将更正结果书面通知土地权利人。
第二十九条 土地登记申请人应当如实提供相关文件资料，不得采取隐瞒事实或者伪造证件、文件资料等手段骗取土地证书。
第三十条 有下列情形之一的，土地部门可以直接办理注销土地登记，并自注销之日起十五日内书面通知原土地权利人：
（一）依照本办法规定应当申请注销登记而未申请的；
（二）依法收回土地使用权的；
（三）抵押土地被依法处置的；
（四）土地被依法征用或者农村集体经济组织全部成员成建制转为城镇居民的；
（五）依法可以直接办理注销登记的其他情形。
第三十一条 更正、撤销、注销的土地证书，自被更正、撤销、注销之日起原土地证书即行失效。原持证人应当自接到通知之日起三十日内，将土地证书送交土地部门，逾期不交的，土地部门予以公告注销。
第三十二条 土地部门应当设置土地登记簿，对土地登记事项全面、真实、准确记载，并永久保存。土地证书的记载与土地登记簿的记载不一致的，以土地登记簿的记载为准。
除军事设施等保密单位的土地登记资料和土地登记中有保密要求的资料外，土地登记资料可以按照国家有关规定公开查询。
第三十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改土地证书。土地证书灭失的，土地权利人应当凭土地部门确认的登记内容，在当地主要媒体上公告，自公告之日起六十日内无异议的，由土地部门根据土地权利人的申请，注销原土地证书，补发新证书。
第四章 罚则
第三十四条 违反本办法规定，未经依法登记的土地，擅自转让、出租、抵押的，其转让、出租、抵押土地的行为无效，由土地部门责令限期改正，逾期不改正的，按非法转让土地处理。
第三十五条 未按注册登记的用途使用国有土地的，由土地部门责令限期改正；逾期不改正的，由市、县以上人民政府依法收回土地使用权，注销土地登记，没收土地使用证。
第三十六条 伪造、骗取或者擅自涂改土地证书的，其土地证书无效，由土地部门没收土地证书，并处5000元以上20000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 在土地登记工作中有下列行为之一的，有关行政机关应当依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的；
（二）因工作严重失职造成错、漏登记，或者登记不当而不纠正的；
（三）泄露工作中知悉的商业秘密的；
（四）遗失登记材料，给申请人造成重大损失的；
（五）刁难当事人或者收受贿赂的；
（六）违反规定收取费用的；
（七）拒绝接受上级行政机关监督检查的。
第三十八条 当事人对土地部门做出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉。但当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其依法取得的土地所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行决定的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十九条 本办法自2005年5月1日起施行。1995年12月20日淄博市人民政府第26号令发布施行的《淄博市土地登记办法》同时废止。
银川市生鲜食品安全监督管理条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市生鲜食品安全监督管理条例
银川市人民代表大会常务委员会公告
《银川市生鲜食品安全监督管理条例》，于2006年7月6日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。现予公布，自2006年11月1日起施行。
银川市人民代表大会常务委员会
2006年9月30日
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于批准《银川市生鲜食品安全监督管理条例》的决定
（2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准《银川市生鲜食品安全监督管理条例》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委会
2006年9月27日
银川市生鲜食品安全监督管理条例
第一章 总 则
第一条 为了加强对生鲜食品生产经营的安全监督管理，防止生鲜食品污染和有毒有害物质对人体的危害，保障人体健康和生命安全，根据有关法律、法规，结合本市实际,制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事生鲜食品生产、经营、监督、管理及相关活动，适用本条例。
本条例所称生鲜食品是指在农业活动中获得的，或者经初级加工的，可供人类食用的生鲜产品，包括蔬菜、瓜果、食用菌、畜禽及其产品和水产品等。
第三条 生产加工销售的生鲜食品应当符合安全标准，不符合安全标准的生鲜食品不得销售。
本条例所称安全标准是指国家标准、行业标准、地方标准中，涉及人体健康和生命安全的强制性标准。
第四条 生鲜食品安全的监督管理，应当遵循一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式。坚持政府统一领导、部门分工协作，各方联合行动的食品安全监督管理机制。
第五条 市、县（区、市）人民政府对本行政区域内的生鲜食品安全负总责，统一领导、协调本行政区域内的生鲜食品安全工作。
第六条 市、县（市）食品药品监督行政管理部门负责对生鲜食品安全的综合监督、组织协调，依法组织对食品安全重大事故的查处。
县级以上人民政府农牧、质量技术监督、工商、卫生、商务、环保、城管、民族宗教等行政管理部门，依照各自职责负责对本行政区域内生鲜食品安全的监督管理，依法查处生鲜食品安全事故。
第七条 各级人民政府及有关部门应当加强生鲜食品安全知识的宣传，提高公众的生鲜食品安全意识，引导生鲜食品生产者、销售者加强质量安全管理，保障生鲜食品消费安全。
第八条 鼓励单位和个人就违反本条例的行为向食品药品监督行政管理部门或农牧、质量技术监督、工商、卫生、商务、环保、城管、民族宗教等行政管理部门举报。有关部门收到举报后，应当依法及时调查处理。
第九条 生产、经营生鲜食品的企业、农民专业合作经济组织及行业协会，应当建立健全自律机制，发挥行业自律，倡导诚信经营。
第二章 生鲜食品的生产
第十条 生鲜食品的生产，应当以农产品无公害化生产为导向，推行种植、养殖向基地化、集约化、规范化发展。农牧行政管理部门应当制定符合生鲜食品安全卫生标准的种植、养殖基地规划。
第十一条 各级人民政府应当加强对生鲜食品种植、养殖基地的立项、选址、建设的指导监督。环境保护行政管理部门应当对生鲜食品种植、养殖基地进行环境影响评价。
第十二条 禁止任何单位和个人向生鲜食品种植、养殖基地和其它生产场所排放超过国家规定标准的废气、重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水，或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。
第十三条 生鲜食品的生产应当按照有关规定和技术要求使用农药、兽药、饲料和饲料添加剂、化肥等农业投入品。严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定。鼓励使用有机肥、微生物肥料、生物农药和可降解地膜等生产资料。
农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。
第十四条 生鲜食品生产企业和农民专业合作经济组织，应当实行生鲜食品安全卫生保障制度，在生产活动中建立生产记录，如实记载以下内容：
（一）农药、兽药、饲料以及饲料添加剂、化肥等农业投入品的名称、来源、用法、用量、使用和停用的日期；
（二）动物疫病、植物病虫草害发生和防治情况；
（三）收获、捕捞或者屠宰日期；
生产记录应当保存二年。禁止伪造生产记录。
鼓励其他生鲜食品生产者建立生产记录。
第十五条 生鲜食品的生产活动中，禁止下列行为：
（一）在瓜果、蔬菜的种植过程中使用甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲基1605、快灵农药等剧毒、高毒、高残留农药；
（二）在畜禽、水产品的养殖活动中使用盐酸克伦特罗（瘦肉精）、孔雀石绿及其它禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂；
（三）使用假、劣兽药，将人用药品作为兽药使用或者违反规定使用兽药；
（四）使用未经批准使用的农药、兽药、饲料和饲料添加剂；
（五）在生鲜食品及其初级加工过程中使用色素、甲醛、次硫酸氢钠甲醛（吊白块）、过氧化氢（双氧水）及其它有毒有害物质；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十六条 畜禽实行定点屠宰，集中检疫的管理制度。动物防疫监督部门应当对定点屠宰的畜禽及其产品进行检疫，经检疫合格的畜禽及其产品，由动物防疫监督部门出具检疫、检验合格证明并加封验讫标志。
第十七条 畜禽定点屠宰企业应当按照有关规定和行业标准，对畜禽产品进行肉品品质检验，并出具肉品品质检验证明。
清真牛羊和家禽定点屠宰企业，应当取得《清真食品准营证》和清真标牌，并严格按照清真饮食风俗习惯屠宰。
第十八条 畜禽产地、定点屠宰厂（场）对经检疫、检验不合格或者病死、死因不明、染疫的畜禽及其产品、排泄物应当进行无害化处理或销毁。
第十九条 生鲜食品的包装，必须采用符合卫生标准的材料和容器，并在产品包装物上标注食品名称、加工单位、原生产地、生产日期、保质期、保存条件、包装规格、净含量等内容；畜禽产品包装要加封检疫、检验证明。
第二十条 无公害农产品产地、无公害农产品、绿色食品、有机食品实行认证制度。
经认证后，生鲜食品生产者可以在其产品或包装上标注相应的认证标志。
禁止任何单位和个人伪造或者冒用无公害农产品产地认定证书及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证证书和标志。
第二十一条 属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因的有关规定进行标识。
第三章 生鲜食品的经营
第二十二条 生鲜食品的经营，应当建立市场约束和自律机制，完善各类市场卫生安全管理责任制度。
第二十三条 生鲜食品批发市场、农贸市场和经营生鲜食品的超市的开办者，应当遵守下列规定：
（一）建立食品安全制度，配备专、兼职食品安全管理人员；
（二）查验产品检疫、检验合格证明，对未经检疫、检验或经检疫、检验不合格的生鲜食品，应当制止其销售、转移，并向农业行政主管部门报告；
（三）市场开办方在和生鲜食品经营方签订场地、房屋租赁合同的同时，应当签订销售生鲜食品安全责任协议，明确安全责任；
（四）建立生鲜食品安全承诺制度和赔付制度；
（五）建立生鲜食品安全经营档案；
（六）清真食品和非清真食品隔区经营；
（七）设立公示牌，定期公示市场内生鲜食品安全信息；
（八）定期组织有关生鲜食品加工销售人员进行健康检查。
第二十四条 生鲜食品经营活动中禁止下列行为：
（一）加工注水或者注入其他物质的畜禽和畜禽产品；
（二）销售注水或者注入其他物质的水果、蔬菜、畜禽和畜禽产品或者非定点屠宰厂生产、加工的畜禽产品；
（三）加工、销售无法追溯来源的动物及其产品；
（四）收购不符合生鲜食品安全标准的产品。
第二十五条 生产经营的鲜、冻畜禽产品应当使用冷藏车冷藏运输。蔬菜应当封闭运输，使用敞篷车辆的应当采用遮盖和保护措施。
第二十六条 进入市场经营生鲜食品的应当出示生鲜食品检疫、检验合格证明或有关手续。
鲜、冻畜禽产品进入市场时，应当出具检疫合格证明；猪、牛、羊胴体应当加盖检疫合格章和货源基地编号章，按不同供货人、不同批量分别签封。直接进入各类食品市场销售时，应当经动物防疫监督员或者市场内的监督检验人员启封、验证、验章。
经营清真生鲜食品的应当出具《清真食品准营证》和清真标牌，不能出具《清真食品准营证》和清真标牌的，不得以清真食品名义出售。
第二十七条 生鲜食品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售的生鲜食品进行抽查检测。
市、县（市）农牧行政管理部门负责组织对进入零售市场和超市销售的生鲜食品的抽查检测。
鼓励引导个人对自产自销的生鲜食品的质量安全进行检测。
第二十八条 畜产品及活禽批发交易必须在符合条件的生鲜食品批发市场中进行。但超市连锁配送等直销的除外。
外地畜禽和畜禽产品进入本市销售的，应当经由市人民政府公布的检疫通道，经动物防疫监督机构启封、验证合格，重新签封后方可进入本市。用汽车运输的，车辆应当经检疫消毒，取得市动物防疫监督机构的消毒证明。
第二十九条 经营生鲜食品的企业，应当建立进货检查验收索证索票制度。
经营者应当向初次交易的供货人索取、查验相应的营业执照、生产许可证、卫生许可证、商标注册证，保存复印件，一年核对一次。
第三十条 对购进的货物应当按批次向供货人索取食品质量检验证明、检疫证明、销售凭证、外地畜禽产品进入本市车辆消毒证明等与食品安全有关的证明并保存复印件。
经营者对购进的食品应当记载产地、加工厂家、进货渠道、购进日期和数量、供货人等事项，查验供货人备案公示情况。
第三十一条 餐饮企业和集体用餐单位应当采购符合要求的生鲜食品，并建立购货台账，注明所购生鲜食品的名称、数量、日期、进货渠道等。
举办重大公共活动、重要会议需要采购生鲜食品的，应当索证索票；具体承办单位应当将生鲜食品留样备查；有条件的，先行送交具有资质的检测机构进行检验，待检验合格后方可使用。
第四章监督管理
第三十二条 农牧行政管理部门负责种子、种畜、种禽、化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农用机械、器材等农业投入品生产、经营、使用的安全监督管理，负责畜禽及其产品的防疫、检疫监督。
第三十三条 质量技术监督行政管理部门负责生鲜食品国家、行业标准的实施，按照规定的权限组织地方标准的制定、实施，依法对生鲜食品生产加工企业进行监督管理。
第三十四条 工商行政管理部门负责流通领域生鲜食品安全的监督管理。
第三十五条 卫生行政管理部门负责生鲜食品加工和餐饮业卫生安全的监督管理。
第三十六条 商务行政管理部门负责畜禽产品定点屠宰加工的监督管理。
第三十七条 环境保护行政管理部门负责生鲜食品种植、养殖基地及生产加工场所环境及污染源的监督管理，并且组织对生鲜食品生产场所的大气、土壤、水质等生产环境进行监测评价。
第三十八条 民族宗教行政管理部门负责清真生鲜食品生产经营企业的《清真食品准营证》和清真标牌的管理。
第三十九条 农牧、质量技术监督、工商、卫生、商务等行政管理部门在依法实施监督管理时，依据各自的职权范围可以采取下列措施：
（一）查阅、复制有关资料；
（二）进入种植、养殖基地，加工、销售和使用场所进行抽查、检验；
（三）对经检测不合格的生鲜食品，有权查封、扣押并监督生产经营企业进行无害化处理，不能进行无害化处理的予以销毁；
（四）法律、法规允许的其他措施。
第四十条 建立生鲜食品安全信息发布制度。食品药品监督管理部门负责组织建立本市生鲜食品安全信息监督管理系统，适时向社会公示下列信息，并提供信息查询服务：
（一）实施重点监督管理的生鲜食品名录；
（二）定点屠宰厂（场）、生鲜食品生产基地以及批发市场名单；
（三）经认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品名单；
（四）生产经营的生鲜食品不符合安全标准受到有关食品安全监督管理部门查处的名单。
第四十一条 建立生鲜食品安全信息报送制度。
（一）环境保护行政管理部门负责报送生鲜食品生产场所的环境监测信息；
（二）农牧行政管理部门负责报送有关生鲜食品农药、兽药及其他农业投入品的监督检查信息；
（三）工商、卫生、质量技术监督、民族宗教等行政管理部门负责报送生鲜食品质量监督检查信息。
食品药品监督行政管理部门负责所报信息的汇总整理。
第四十二条 实行生鲜食品安全监测制度。农牧行政管理部门应当按照保障生鲜食品安全的要求，制定并组织实施生鲜食品安全监测计划，对生产中或者市场上销售的生鲜食品进行监督抽查。
第四十三条 建立生鲜食品安全责任追究制度。对造成生鲜食品安全事故的单位和个人，由有关部门依法进行查处；造成重大事故的，由食品药品监督行政管理部门组织查处。
第四十四条 建立生鲜食品安全义务监督员制度。生鲜食品安全义务监督员由食品药品监督行政管理部门聘任和培训，可以对生鲜食品的生产、经营和管理进行监督。
第四十五条 发生生鲜食品安全事故的有关单位和个人应当及时向事故发生地人民政府及其相关行政管理部门报告。接受报告的部门要立即采取相应措施，调查事故原因，依法查处违法行为。
第五章法律责任
第四十六条 违反本条例第十二条规定的，依照有关环境保护法律、法规的规定处罚；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 违反本条例规定，生鲜食品种植、养殖基地不按照规定记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的使用以及防疫、检疫等情况的，由农牧行政管理部门责令限期改正；并处以500元以上2000元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例第十五条（一）至（四）项规定的，依照国务院《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料、饲料添加剂管理条例》等法规进行处罚。
违反第十五条第（五）项规定的，由农牧行政管理部门责令停止销售，对被污染的生鲜食品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处以2000元以上2万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例规定，不按照国家有关规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物的产品、病死或者死因不明的动物尸体的，由动物防疫监督机构给予警告，责令其按照有关规定进行处置；拒不处置的，由动物防疫监督机构依法代作处置，处置所需费用由违法行为人承担。
第五十条 违反本条例规定，生鲜食品的包装材料和容器不符合卫生标准的，由卫生行政部门责令停止生产或使用，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以5000元以下的罚款。
违反本条例规定，销售的生鲜食品未按照本条例规定包装、标识的，由农牧行政管理部门责令限期改正；并处以2000元以下的罚款。
第五十一条 违反本条例规定，冒用农产品质量标志的，由农牧行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处以2000元以上2万元以下的罚款。
第五十二条 违反本条例第二十三条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项规定之一的，由工商行政管理部门责令其限期改正，处以500元以上5000元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第（二）项规定的，由工商行政管理部门责令改正，处以2000元以上２万元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第（六）项规定的，由工商行政管理部门责令改正，处以5000元以下的罚款。
第五十三条 违反本条例第二十四条规定之一的，由工商行政管理部门没收其违法产品和违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。
第五十四条 违反本条例规定，经营依法应当检疫而没有检疫证明的畜禽、畜禽产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收违法所得。
对未售出的畜禽、畜禽产品，依法补检，经检疫合格的畜禽、畜禽产品，由动物防疫监督机构出具检疫证明，畜禽产品加盖或者加封动物防疫监督机构使用的验讫标志。
经检疫不合格的畜禽、畜禽产品，由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理，无法作无害化处理的，予以销毁。
第五十五条 违反本条例规定，经营依法应当检疫而检疫不合格的畜禽、畜禽产品的，由动物防疫监督机构责令停止经营，立即采取有效措施收回已售出的畜禽、畜禽产品，没收违法所得和未售出的畜禽、畜禽产品；情节严重的，可以并处违法所得5倍以下的罚款。
第五十六条 违反本条例规定，生鲜食品批发市场开办者不设立或者没有委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的生鲜食品安全状况进行抽查检测的，由农牧行政管理部门处以2000元以上２万元以下的罚款。
第五十七条 违反本条例规定，餐饮企业及集体用餐单位采购未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的生鲜食品的，由卫生行政管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
第五十八条 违反本条例规定的其他违法行为，由相关的行政管理部门依据有关法律、法规的规定予以处理。
第五十九条 有关食品安全监督管理部门的工作人员在食品安全监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第六十条 本条例自2006年11月1日起施行。
