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中国公证员协会


公证员职业道德基本准则

（中国公证员协会三届三次理事会通过）

　 序言

　 为规范公证员职业道德行为，提高公证员的职业道德水平，维护公证员的职业形象，根据《中华人民共和国公证暂行条例》制定本准则。

　 一、忠于事实忠于法律

　 第一条公证员应当忠于宪法和法律，坚持以事实为根据，以法律为准绳，按照真实合法的原则和法定的程序办理公证事务。

　 第二条公证员在履行职责时，应当恪守独立、客观、公正的原则，不受非客观事实和法律之外因素的影响。

　 第三条公证员应当忠实地维护法律的尊严，切实保障法律的正确实施和公众权利的平等实现。

　 第四条公证员应当自觉履行保密的法定义务。不得利用知悉的秘密为自己或他人谋取利益。

　 第五条公证员在履行职责时，对发现的违法、违规或违反社会公德的行为，应当按照法律规定的权限，积极采取措施予以纠正、制止。

　 二、爱岗敬业规范服务

　 第六条公证员应当珍爱公证事业，努力做到勤勉敬业、恪尽职守，为当事人提供优质的法律服务。

　 第七条公证员应当依法履行职责，不得超越法律规定的权限办理公证事务。

　 第八条公证员在履行职责时，应当告知当事人、代理人和参加人的权利和义务，并就权利和义务的真实意思做出明确解释，避免形式上的简单告知。

　 第九条公证员在执行职务时，应当平等、热情地对待当事人、代理人和参加人，并要充分注意到其民族、种族、国籍、宗教信仰、性别、年龄、健康状况、职业的差别，避免言行不慎使对方产生歧义。

　 第十条公证员应当按规定的程序和期限办理公证事务，及时受理、审查、出证，不得因个人原因和其他主观因素拖延推诿。

　 第十一条公证员应当不断提高工作效率和工作质量，杜绝疏忽大意、敷衍塞责和其它贻误工作的行为。

　 第十二条公证员应当注重礼仪，做到着装规范、举止文明，维护公证员的职业形象。

　 现场宣读公证词时，应当语言规范、吐字清晰，避免使用可能引起他人反感的语言表达方式。

　 第十三条如果发现其他公证员有违法行为或已生效的公证文书存在问题，应当及时向有关机关或部门反映。

　 第十四条公证员在执业过程中，应当独立思考、自主判断、敢于坚持正确的意见。

　 三、加强修养提高素质

　 第十五条公证员应当道德高尚、诚实信用、谦虚谨慎，具有良好的个人修养和品行。

　 第十六条公证员应当具有忠于职守、不徇私情的理念和维护平等、弘扬正义的良知，自觉维护社会正义和社会秩序。

　 第十七条公证员应当不断提高自身的道德素养和业务素质，保证自己的执业品质和专业技能能够满足正确履行职责的需要。

　 第十八条公证员有权利并有义务接受教育培训，应当勤勉进取，努力钻研，不断提高执业素质和执业水平。

　 第十九条公证员应当具有开拓创新意识，有研究和探索前沿性学科、掌握和运用先进科学技术的积极性和自觉性。

　 第二十条公证员不得通过非正常程序或不恰当场合，对其他公证员正在办理的公证事项或处理结果发表不同意见。

　 第二十一条公证员不得在公众场合或新闻媒体上，发表泄私愤、不负责任的有损公证严肃性和权威性的言论。

　 第二十二条公证员在日常生活中，应当严格自律，自觉约束自己的行为，成为遵守社会公德和倡导良好社会风尚的楷模。

　 四、清正廉洁同业互助

　 第二十三条公证员不得经商和从事与公证员职务、身份不相符的活动。

　 第二十四条公证员应当妥善处理个人事务，不得利用公证员的身份和职务为自己、家属或他人谋取私人利益。

　 第二十五条公证员不得接受当事人及其代理人、利害关系人的答谢款待、馈赠财物和其它利益。

　 第二十六条公证员应当与同行保持良好的合作关系，尊重同行，公平竞争，同业互助，共谋发展。

　 公证员应当相互尊重，不得在任何场合损害其它同事的威信和名誉。

　 第二十七条公证员不得从事以下不正当竞争行为：

　 （一）不得利用新闻媒体或其他手段炫耀自己，贬损他人，排斥同行，为自己招揽业务；

　 （二）不得利用与行政机关、社会团体、经济组织的特殊关系进行业务垄断；

　 （三）其它不正当手段的竞争。

　 附则

　 第二十八条各级司法行政机关和行业协会组织监督公证员遵守本准则。

　 第二十九条公证员助理和公证机构其他从业人员，参照执行本准则的有关规定。

　 第三十条本准则由中国公证员协会负责解释。

　 第三十一条本准则自发布之日起施行。


吉林省吉林市人民政府


吉林市营业性游艺（乐）活动暂行管理办法
吉林市人民政府



第一条 为加强对营业性游艺（乐）活动的管理，促进社会主义精神文明建设，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事桌（台）球、电子游艺、健身、跑马、射击等各类游艺（乐）场所的经营、管理活动及在上述场所进行游艺（乐）活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 各级文化行政主管部门，按分工负责营业性游艺（乐）活动的管理工作。日常工作由本级文化市场管理办公室负责。
各级公安、工商、卫生、物价、税务等有关部门应按其职责分工，配合做好营业性游艺（乐）活动的监督管理工作。
第四条 营业性游艺（乐）场所的设置应统一规划，合理布局。
第五条 申请开办营业性游艺（乐）场所必须具备下列条件：
（一）有固定的营业场地。
（二）场所与中小学校大门的距离，须在二百米以外。
（三）桌（台）球厅（室）的面积必须在四十平方米以上，台间距离在一点五米以上，电子游艺厅（室）的面积在二十平方米以上，游艺机间距要合理，不得妨碍或影响他人操作；射击场（室）的面积在二十平方米以上，射程在五米以上；健身房的面积在一百平方米以上；跑马游乐场
周长在四百米以上。
（四）符合安全防火的有关规定，有必备的安全防护措施。
（五）符合公共场所卫生防疫标准。
（六）桌（台）球的球、杆、台案要符合标准。
（七）有性能良好、合乎标准的游戏机，操作距离须在一点五米以上，操作者与荧屏间须有固定的隔离设施。
（八）射击游艺活动只准使用汽枪，使用的汽枪必须有公安机关核发的枪支使用证。
（九）跑马游乐场的马匹必须经过严格训练，并配备马鞍、马蹬，场内有固定的护栏和看台。
（十）有与经营规模相适应的资金和从业人员。
其它各类游艺（乐）场所的开办条件，可参照本条前款规定执行。
第六条 开办营业性游艺（乐）活动场所的，必须按下列规定办理：
（一）本市城区全民所有制单位向文化市场管理部门提出申请；集体所有制单位和个人向所在区文化市场管理部门提出申请；各县（市）向当地文化市场管理部门提出申请，经审查合格后，由市或所在县（市）、区文化市场管理部门核发《文化经营许可证》。
（二）持《文化经营许可证》向当地公安部门提出申请，经检查合格后领取《安全合格证》。
（三）持《文化经营许可证》和《安全合格证》向当地卫生部门提出申请，经检查合格后领取《卫生合格证》。
（四）持《文化经营许可证》、《安全合格证》、《卫生合格证》向当地工商行政管理部门申请《营业执照》。
（五）到物价部门办理《收费许可证》，到当地税务部门办理税务登记。
凡在本市城区开办健身、跑（赛）马、水上游乐场所的，须向市文化市场管理办公室提出申请，经审核批准后，按上款第（二）、（三）、（四）、（五）项的规定办理有关手续。
第七条 从事各类游艺（乐）经营活动的，必须遵守以下规定，接受监督检查。
（一）证照齐全，亮证经营。
（二）规章制度健全，并张贴在场内明显处。
（三）工作人员必须佩戴明显标志，礼貌待人，文明服务。
（四）维护好场内秩序，保持环境整洁，空气良好。
（五）每天开业前要对室（场）内各项设备进行安全检查。
（六）禁止以任何手段引诱、哄骗、强迫、纵容少年儿童参加游艺（乐）活动，除节假日外，不得允许无家长带领的少年儿童进入电子游艺厅和跑马游乐场所，中小学生每次上机时间不得超过四十五分钟。
（七）不得使用有反动、淫秽、色情、恐怖等图象的电子游艺电路板、游戏卡、游戏带。
（八）射击用的汽枪要随枪携带枪支使用证，射击时只准使用毛缨弹，禁止使用金属弹。
（九）场内禁止存放易燃易爆等危险品和有放射性的物品。
（十）不得影响周围机关、单位、学校、居民的工作、生产、学习和生活。
第八条 营业性游艺（乐）场所的休业、停业、复业、变更经营地点、增加营业项目、扩大经营范围，须按原审批程序，报请有关部门批准。
营业性游艺（乐）场所更换负责人，必须报原审批部门备案。
第九条 凡从事营业性游艺（乐）场所经营活动的，须按规定的期限和标准，向文化市场管理部门缴纳管理费。
第十条 到营业性游艺（乐）场所参加娱乐活动的人员，必须遵守下列规定：
（一）遵守游艺（乐）场所的各项制度，服从管理。
（二）严禁赌博和变相赌博。
（三）严禁寻衅滋事、打架斗殴。
（四）严禁携带凶器、易燃易爆及其他危险品进入场内。
（五）自觉维护场内秩序，爱护场内设施、设备，保持场内整洁卫生。
第十一条 对违反本办法的，由各级文化市场管理部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第七条第（一）项规定，无“证照”经营或“证照”不全的，责令其立即停止营业，没收其非法所得，并处以其非法所得额2至3倍的罚款；不亮证经营的，责令其立即改正，并处以200元至300元罚款。
（二）违反第七条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定，规章制度不健全，工作人员没有佩戴明显标志等的，责令其立即改进，并处以其50元至100元罚款。
（三）违反第七条第（六）项规定，以哄骗强迫、纵容等手段，引诱少年儿童进行游艺（乐）活动的，每发现一人次处以100元至150元罚款。
（四）违反第七条第（七）项规定，使用反动、淫秽、色情、恐怖等图象的电路板、游戏带、游戏卡的，没收其所有电路板、游戏带、游戏卡，并处1500元至2000元罚款；情节严重的，责令其停业整顿或吊销《文化经营许可证》和《营业执照》。
（五）违反第七条第（八）项规定，射击用汽枪没有或未携带枪支使用证的，责令其停止使用该枪支，并处以50元至100元罚款；射击游艺使用金属弹的，没收全部金属弹丸，并处以100元至200元罚款。
（六）违反第七条第（九）项规定，在游艺（乐）场所内存放易燃易爆危险品和有放射性的物品的，责令其立即清除，并处以200元至300元罚款。
（七）违反第七条第（十）项规定，游艺（乐）活动严重影响周围机关、单位、学校、居民的工作、生产、学习、生活的，责令其立即改进，并处以150元至200元罚款。
（八）违反第八条规定，擅自增加营业项目、扩大经营范围的，除没收其超范围经营的非法所得、责令其恢复原经营项目或补办增加项目的手续外，并处以超范围经营所获非法收入2至3倍的罚款。
（九）违反第九条规定，未能按期向有关部门缴纳管理费的，责令其补交所欠管理费，并处以其所欠管理费额50％以下的罚款。
（十）娱乐者违反第十条规定之一的，在游艺（乐）场所赌博、打架斗殴或携带凶器等危险品进入场内的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十二条 营业性游艺（乐）活动的管理人员，应模范遵守本办法，对不履行职责，滥用职权的，由其行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，
又不履行的，由处罚部门或复议机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本办法由市文化局组织实施。
第十五条 本办法自一九九三年八月一日起施行



1993年6月21日