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国务院办公厅


国务院关于同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度的批复

国函〔2009〕50号


银监会：
　　你会《关于建立融资性担保业务监管部际联席会议有关问题的请示》（银监字〔2009〕82号）收悉。现批复如下：
　　同意建立由银监会牵头的融资性担保业务监管部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神，认真组织开展工作。

　　附件：融资性担保业务监管部际联席会议制度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月二十二日
　　

附件：

融资性担保业务监管部际联席会议制度

　　为加强对融资性担保业务的监督管理，防范化解融资担保风险，促进融资性担保业务健康发展，经国务院同意，建立融资性担保业务监管部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
　　一、主要职责
　　在国务院领导下，研究制订促进融资性担保业务发展的政策措施，拟订融资性担保业务监督管理制度，协调相关部门共同解决融资性担保业务监管中的重大问题，指导地方人民政府对融资性担保业务进行监管和风险处置，办理国务院交办的其他事项。
　　二、成员单位
　　联席会议由发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、法制办、银监会组成，银监会为牵头单位。
　　联席会议召集人由银监会主席担任，联席会议成员为各成员单位负责同志。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
　　联席会议办公室设在银监会，承担联席会议日常工作。联席会议设联络员，由联席会议成员单位有关司局的负责同志担任。
　　三、工作规则
　　联席会议不定期召开，由召集人或召集人委托的同志主持，以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面，同时抄报国务院。根据工作需要，联席会议可邀请其他部门参加会议，研究相关工作。
　　联席会议按照分工负责制的原则，根据实际情况，确定各项具体工作的责任单位，由责任单位牵头组织推动，具体落实，相关成员单位积极参与配合。
　　四、工作要求
　　各成员单位要按照职责分工，主动研究融资性担保业务监管工作的有关问题，积极参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务。互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，认真做好融资性担保业务监管有关工作。

融资性担保业务监管部际联席会议成员名单

　　召集人：刘明康　 银监会主席
　　成　员：蔡鄂生　 银监会副主席
　　　　　　刘铁男　 发展改革委副主任
　　　　　　欧新黔　 工业和信息化部副部长
　　　　　　李　勇　 财政部副部长
　　　　　　姜增伟　 商务部副部长
　　　　　　苏　宁　 人民银行副行长
　　　　　　刘玉亭　 工商总局副局长
　　　　　　宋大涵　 法制办副主任


湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市爱国卫生管理办法》的通知

十政规〔2009〕3号


各县市区人民政府，市政府各部门：

　　《十堰市爱国卫生管理办法》已经2009年9月27日市人民政府第48次常务会议审议通过，现予印发，自2009年12月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月一日

十堰市爱国卫生管理办法

　　第一条　为了深入持久地开展爱国卫生工作，创建卫生整洁、优美舒适的环境，提高城乡居民的卫生意识和健康水平，根据《湖北省爱国卫生条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位及其他组织（以下简称单位）和个人，均应遵守本办法。

　　第三条　爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的方针。

　　第四条　各级人民政府应当将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，将创建卫生城镇、健康教育、除"四害"（鼠、蚊、蝇、蟑螂，下同）、农村改水改厕改厨改圈等爱国卫生工作所需专项补助经费和活动经费列入同级财政预算，保证爱国卫生工作与经济社会协调发展。

　　第五条　本市行政区域内的所有单位和个人，应当积极承担所在地和责任区的爱国卫生工作，不断改善卫生环境，坚持除害防病，自觉纠正和抵制各种不卫生的行为。

　　第六条　市、县（市、区）人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统一领导、统筹协调本区域内的爱国卫生工作。其主要任务是：
　　（一）贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和规章；
　　（二）规划、部署和协调本区域内的创建卫生城镇、健康教育、除四害、农村改水改厕改厨改圈等爱国卫生工作，动员社会全体成员参与爱国卫生活动；
　　（三）组织实施应对突发公共卫生事件的爱国卫生工作，督导、协调有关部门对健康危害因素采取综合干预措施；
　　（四）对本区域及区域内所有单位的卫生状况进行监督、检查和评估；
　　（五）组织爱国卫生工作的对外交流、合作及相关科学研究；
　　（六）承办同级人民政府交办的其他工作。

　　第七条　各级爱卫会每年定期召开爱卫会全体会议，研究开展爱国卫生工作的计划和措施，协调解决爱国卫生工作中的突出问题。

　　第八条　市、县（市、区）爱卫会工作实行委员部门分工负责制。各委员部门在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。
　　各委员部门的职责由各级爱卫会提出，报同级人民政府确定。

　　第九条　各级爱卫会的办事机构承担本级爱卫会的日常工作，负责拟定爱国卫生工作计划、措施，协调、督促有关部门和单位履行爱国卫生工作职责。

　　第十条　乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位负责本区域或本单位的爱国卫生工作。
　　社区、居（村）民委员会应当确定人员负责爱国卫生工作。
　　乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位和社区、居（村）民委员会，应当组织管理范围内的所有单位和个人落实爱国卫生工作责任制，开展经常性的检查评比活动。

　　第十一条　所有单位均应指定内设机构或确定专（兼）职人员负责本单位爱国卫生的日常工作，承担单位内部和市容环境卫生责任区的清扫保洁、健康教育、除"四害"等任务。

　　第十二条　爱卫会委员部门和相关单位应当加强爱国卫生宣传教育工作，切实履行下列职责：
　　（一）卫生行政主管部门负责宣传卫生法律、法规、规章和卫生健康科普知识；
　　（二）新闻媒体负责设立爱国卫生、健康教育专栏，传播卫生健康科普知识，对公众关心的卫生问题进行报道和舆论监督；
　　（三）居（村）民委员会负责围绕居民卫生防病工作开展多种形式的健康教育活动；
　　（四）各级各类学校和托幼机构负责开设健康教育课，注重培养学生、幼儿良好的卫生行为；
　　（五）各级各类医疗卫生机构负责在候诊场所和住院病区开展多种形式的健康教育活动，传播卫生健康知识。
　　所有单位应当在工作、学习、生活场所设置健康教育专栏，有针对性地宣传卫生健康知识。

　　第十三条　十堰城区公共场所禁止吸烟，控制吸烟危害。具体规定另行制定。
　　各县市区人民政府应当根据实际情况，制定禁止或限制在公共场所内吸烟的规定。

　　第十四条　每年四月为全市爱国卫生活动月，统一开展市容环境卫生整顿、治理脏乱差等爱国卫生活动。
　　所有单位应当实行周末卫生日制度，搞好环境卫生，参加公益性爱国卫生活动。

　　第十五条　各级爱卫会应当定期组织开展除"四害"活动，所在区域的单位和个人应当按要求实施除"四害"活动。

　　第十六条　城镇新建、改建、扩建各类公共场所（包括学校、幼托机构），建设单位应当按照城市规划和卫生要求将水冲式公厕等卫生基础设施纳入建设项目，并与主体工程同时规划、同时设计、同时审批并投入使用。
　　鼓励社会力量投资兴建公共卫生设施。

　　第十七条　各级人民政府应当实施农村饮水安全工程，提高农村生活饮用水质量，改善农村居民饮用水卫生条件。
　　各县市区及乡镇人民政府（街道办事处）应当采取措施，指导、支持、督促农村居民在新建住宅时修建符合卫生要求的户厕、垃圾池；发展农村沼气，实施改炉改灶，改善厨房环境卫生；改善饲养卫生条件，杜绝人畜混居和禽畜散养，有条件的地区推行人畜生活区分开分离。

　　第十八条　施工单位在建筑施工、运输过程中应当依法妥善收集、处理渣土、垃圾、粪便和污水，清除建筑工地内"四害"等有害生物的孳生场所，保证建筑工地的宿舍、厨房、厕所等设施符合卫生要求。

　　第十九条　市爱卫会组织开展全市爱国卫生工作检查评比，命名表彰全市卫生城镇、卫生村、卫生社区及卫生先进单位，并对受表彰的单位定期进行考核、复查。
　　将卫生创建作为精神文明创建表彰的重要内容，获得市级及以上卫生先进单位称号的，可比照同级文明单位标准给予职工物质奖励，奖励资金由获得表彰的单位自筹。

　　第二十条　各级爱卫会根据工作需要聘任爱国卫生督查员，对本区域内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导。
　　爱国卫生督查员履行职责时，应当出示相关证件。有关单位和个人应当提供相关资料，自觉接受监督、检查和指导。

　　第二十一条　对未按规定履行爱国卫生工作职责、开展爱国卫生活动的，由同级爱卫会通报批评，责令限期改正。对产生不良社会影响等严重后果的，可提请同级人民政府追究主管人员和直接责任人员的行政责任；对已授予卫生先进称号的，可以取消其荣誉称号。

　　第二十二条　爱国卫生管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察部门依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

　　第二十三条　本办法自发布之日起三十日后施行，有效期5年。市人民政府1998年9月18日印发的《十堰市爱国卫生工作管理规定》（十政发〔1998〕76号）同时废止。