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水利部


关于印发《水土保持监测资格证书管理暂行办法》的通知

水利部
水保[2003]202号



各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
　　根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令第12号)的规定，为加强对水土保持监测工作的管理，我部制定了《水土保持监测资格证书管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　各单位在执行过程中如有问题和建议，请及时反馈水利部。

　　附件：《水土保持监测资格证书管理暂行办法》

2003年5月16日



附件：

《水土保持监测资格证书管理暂行办法》

　　第一条 为了加强对水土保持监测工作的管理，保证监测工作质量，根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号），制定本办法。
　　第二条 凡从事水土保持监测工作的单位，必须按照本办法的规定，取得《水土保持监测资格证书》（以下简称“资格证书”）。
　　凡从事水土保持监测工作的技术人员，必须通过水利部组织的监测人员上岗技术培训，持《水土保持监测人员上岗证书》（以下简称“上岗证书”）开展工作。
　　第三条 水利部负责资格证书和上岗证书的统一管理。《水土保持监测资格证书》和《水土保持监测人员上岗证书》由水利部统一印制。
　　第四条 水土保持监测资格证书分为甲、乙两个等级。取得资格证书的单位必须在规定的业务范围内开展监测工作。
　　第五条 甲级持证单位可以在全国范围内承担各类项目水土保持监测工作，乙级持证单位可以在本省范围内承担省级以下项目的监测工作。
　　第六条 申请甲级资格证书的单位须具备以下条件：
　　（一）具备法人资格，组织机构和管理制度健全，有固定的工作场所。
　　（二）从事监测工作的技术人员中，至少有3名具有高级技术职称和5名具有中级技术职称。
　　（三）具有从事水土保持、土壤、地理、水文、生物、遥感、计算机等专业的技术人员，大专以上文化程度的人员超过80%。
　　（四）具有与监测工作相适应的专业设施和设备。
　　（五）固定资产在500万元以上。
　　第七条 申请乙级资格证书的单位须具备以下条件：
　　（一）具备法人资格，组织机构和管理制度健全，有固定的工作场所。
　　（二）从事监测工作的技术人员中，至少有5名以上的中级技术职称人员，大专以上文化程度的人员超过70%。
　　（三）具有从事水土保持、土壤、地理、水文、生物、遥感、计算机等专业的技术人员。
　　（四）具有与监测工作相适应的专业设施和设备。
　　（五）固定资产在300万元以上。
　　第八条 申请资格证书的单位向水利部提出书面申请，领取《水土保持监测资格证书申请表》并按规定填写，经主管部门、所在地省级水行政主管部门签署意见后，汇同有关证明材料报水利部审批。
　　流域管理机构的下属单位申请资格证书的，由流域管理机构签署意见。
　　第九条 申请资格证书的单位，须提交下列材料：
　　（一）申请表一式4份。
　　（二）法人资格证明（复印件）。
　　（三）法定代表人和主要技术负责人的简历及身份证明（复印件）。
　　（四）在职技术人员统计表、中级以上技术职称人员的学历和职称证明（复印件）。
　　（五）承担过水土保持监测相关业务的业绩证明。
　　（六）必备的工作场所和专业设施、设备证明。
　　（七）单位章程或有关的管理规章制度。
　　（八）审批机关要求提供的其它材料。
　　第十条 水利部负责对持证单位资质的考核。考核分定期考核和日常检查，定期考核每3年进行1次，日常检查不定期进行。考核结果分为合格和不合格两种。对考核不合格的予以吊销或降级。考核的主要内容包括：
　　（一）贯彻执行水土保持法律法规情况。
　　（二）遵循有关水土保持技术标准情况。
　　（三）水土保持监测工作开展情况。
　　（四）持证单位的机构和人员变动情况。
　　（五）监测人员持证上岗与参加培训学习情况。
　　（六）设备仪器及其使用情况。
　　第十一条 持证单位有下列情形之一的，应当及时到水利部办理变更手续：
　　（一）单位发生分立、合并的。
　　（二）单位名称、注册地址变更的。
　　第十二条 持证单位有下列情形之一的，将被吊销或降级资格证书。
　　（一）在领取资格证书过程中弄虚作假的。
　　（二）出借资格证书的。
　　（三）超出资格证书规定的业务范围开展工作的。
　　（四）以不正当手段承接业务的。
　　（五）转包或变相转包所承担业务的。
　　（六）从业过程中弄虚作假的。
　　（七）取得资格证书后，3年内没有开展业务工作的。
　　（八）未按要求参加考核的。
　　第十三条 本办法由水利部负责解释。
　　第十四条 本办法自颁布之日起施行。


教育部、国家计委


教育部、国家计委关于批准有关高等学校试办示范性软件学院的通知


2001-12-03

教高〔2001〕6号


　　为适应我国经济结构战略性调整的要求和软件产业发展对人才的迫切需要，实现我国软件人才培养的跨越式发展，教育部和国家发展计划委员会共同研究决定选择部分高等学校，采取多项扶持政策，支持其试办示范性软件学院。这是新时期推进高等教育改革与发展的一项重要举措。经统一部署、有关高校申报和专家评审，现决定首批批准35所高等学校试办示范性软件学院。为做好示范性软件学院的建设工作，现将有关意见通知如下：

　　一、要将建设示范性软件学院作为进入新世纪跨越式培养软件人才的重大举措落实好。《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2000]18号）中明确提出通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平。实现这一政策目标，加快软件人才培养是重要保证。建设示范性软件学院是我国软件产业人才培养方面实现跨越式发展的一次重大改革尝试，旨在为我国软件产业的发展带来新的推动力。各示范性软件学院要抓住机遇，加快建设步伐，努力成为我国有重要影响的多层次实用型软件人才培养基地。

　　二、要将建设示范性软件学院作为加大高等教育人才培养结构调整力度，推进用信息技术改造传统产业的重要举措抓好。《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出，要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。各示范性软件学院要在加大软件专门人才培养力度的同时，把培养大批各类复合型软件人才作为重要任务，为用信息技术改造传统产业准备坚实的人才基础。示范性软件学院可以从所在学校二年级后在校本科生中招生；可以开展软件方向第二学士学位办学；可以招收软件方向工程硕士研究生；可直接从应届本科毕业生中招收工程硕士研究生；招生方式和规模由所在学校自主确定，国家不安排招生计划数。

　　三、建设示范性软件学院要以进一步推进办学机制改革，主动推进国内合作办学与中外合作办学，推动产学研紧密结合为基本办学模式。可以多途径探索合作办学的管理体制与运行机制，由高等学校与国内外企业合作，拉动社会资金投入，按运作企业化、办学专业化、后勤社会化的模式兴办。示范性软件学院应把开展切实有效的产学研合作作为推进办学模式改革的重要方面，要与国家级软件园、著名软件企业、公司建立稳定的合作途径和条件优越的软件实习基地，要使学生能够参与实际的软件开发工作。

　　提倡并鼓励各示范性软件学院与美国、印度、英国、以色列、爱尔兰等国家的大学、软件公司或企业开展合作办学，特别要重视同国外软件公司合作建立高年级学生的实习基地，使学生在学习阶段就了解国际软件产业的发展，逐步熟悉国际软件产业市场，为他们以后的创业打下一个好的基础。在同国外大学和软件公司、企业的合作中，逐步建立起我国软件人才成本低、质量好的优势。

　　四、示范性软件学院要大力推进教学改革和建设，按照国际通行规则组织实施教学活动。要以市场需求为导向，以培养具有国际竞争能力的多层次实用型软件人才为目标，切实做好课程建设和教材建设。要加强计算机与数学等相关学科、软件与硬件的有机结合，加强CMM、ISO9000等工程管理以及系统分析和系统设计等方面的教学内容。使用国际上最新优秀原版教材、使用双语授课的课程均要努力在短期内达到课程总数的二分之一以上。

　　五、示范性软件学院应把保证和提高教育教学质量始终作为学院办学的生命线。要聘请国内外知名教授和软件专家授课，建设学术造诣高、教学和软件开发经验丰富的教师队伍。要十分重视硬件建设，尽可能提供一流的教学与实验条件。要制定和实施保证名师上讲台的措施以及聘请国内外高水平教师的政策和保障机制，建立健全教学质量保证体系，努力把示范性软件学院的教学质量办成国际上的一流水平。

　　六、示范性软件学院也是试点性软件学院，提倡和鼓励根据自身特点，立足所在地区实际，选择不同的国外大学或公司开展中外合作办学，形成不同特色，不搞一种模式。各示范性软件学院应积极探索教学模式的改革，结合本院优势以及本地区软件产业发展的实际需求，努力办出自身的特色和水平。

　　七、经批准的示范性软件学院，原则上允许其按办学成本制订学费标准，报当地物价部门审批。具体标准和审批办法待教育部、国家计委与有关部门协商确定后，另行通知。同时，各示范性软件学院应制订保证经济困难学生就读机会的配套措施，通过建立贫困学生奖（贷）学金制度等，支持成绩优异的贫困学生完成学业。

　　八、要把办好示范性软件学院同建设一批国内外知名的高水平大学紧密结合起来。示范性软件学院所在学校党政领导要高度重视软件学院的建设和发展，把它作为向新兴学科的高水平进军、大力度的学科结构调整、全面提高教学水平和质量、抓好中外合作办学、促进产学研结合，直到为本地区经济结构调整做出贡献的一项重大举措抓好抓实。

　　有关高等学校要根据本通知精神和《教育部关于试办示范性软件学院的通知》（教高[2001]3号）提出的建设目标和试点内容，尽快组织示范性软件学院的建设和实施工作。

首批试办示范性软件学院的高等学校名单

　　北京大学

　　清华大学

　　北京工业大学

　　北京航空航天大学

　　北京邮电大学

　　北京理工大学

　　南开大学

　　天津大学

　　大连理工大学

　　东北大学

　　吉林大学

　　哈尔滨工业大学

　　复旦大学

　　同济大学

　　上海交通大学

　　华东师范大学

　　南京大学

　　东南大学

　　浙江大学

　　中国科学技术大学

　　厦门大学

　　山东大学

　　武汉大学

　　华中科技大学

　　国防科学技术大学

　　湖南大学

　　中山大学

　　华南理工大学

　　重庆大学

　　四川大学

　　电子科技大学

　　云南大学

　　西安交通大学

　　西北工业大学

　　西安电子科技大学