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上海市人大常委会


上海市古树名木保护管理规定
上海市人大常委会


（1983年9月12日上海市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1983年10月13日上海市人民政府颁布施行）


第一条 古树名木是国家的宝贵财富。为加强对古树名木的保护管理，根据宪法的有关条款，特制定本规定。
第二条 凡本市城乡范围内的下列树木均属古树名木，应加强保护管理：
一、具有历史价值和纪念意义的；
二、树龄在百年以上的；
三、树种珍贵，国内外稀有的；
四、树形奇特，国内外罕见的。
第三条 凡树龄在三百年以上，以及特别珍贵稀有或具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，定为市级保护，报城乡建设环境保护部和市人民政府备案；其余古树名木定为区、县级保护，报有关区、县人民政府备案。
第四条 本市园林部门是古树名木的管理机构。
经园林部门鉴定列为保护的古树名木，应统一登记、编号、造册，建立档案，并竖立明显标志，以资识别和保护。
第五条 任何单位和个人都有保护古树名木的责任。属于单位所有的由所在单位负责保护管理；属于个人所有的由个人负责保护管理，如自愿出让的由园林部门收购。
园林部门在各级人民政府的领导下，负责指导、督促、检查，古树名木所在单位的上级主管部门应予支持配合。
第六条 古树名木一律严禁砍伐，不准攀折树枝，不准剥损树皮，不准借树木搭棚、作业，不准在树上挂物、敲钉、刻划。在树冠垂直投影外两米的范围内，不准挖土、堆物、造房、作业，不准倾倒有害的废水废渣。禁止其他一切影响古树名木生长的行为。
第七条 负责保护古树名木的单位或个人发现树木有衰萎现象，应及时报告所在区、县园林部门，由园林部门组织力量进行抢救，并积极采取复壮措施，精心养护培植。经抢救无效，树木确已枯死，须经园林部门会同有关部门查明原因；对确无保留价值的树木，由市园林部门予以注销
，发给处理许可证，方可进行处理。
第八条 养护和复壮古树名木所需费用，由所在单位负责；对经费确有困难的集体所有制单位，由所在区、县人民政府和园林部门酌情帮助解决。属于个人所有的古树名木，应鼓励其精心养护培植；确需补贴的，由园林部门会同有关部门研究解决。
第九条 对影响、危害古树名木生长的生产设施，生产单位应按园林部门提出的期限，采取积极措施，消除其影响、危害。
第十条 对影响古树名木生长的建设项目，建设单位在规划设计、征用土地和施工过程中，应严格注意保护古树名木，与园林部门共同研究制定避让或保护措施，不得任意迁移。
如果国家重点工程项目确需，无法避让，非迁移不可的古树名木，应经园林部门会同有关部门鉴定，报市人民政府批准。

第十一条 对保护管理古树名木成绩显著的单位和个人，由所在区、县人民政府给予表彰或奖励。
因保护不善，致使古树名木受到损伤的，由园林部门会同有关部门追查直接责任人员的责任。对违反本规定的，应予严肃处理；对故意破坏古树名木的，由公安机关依法给予处罚；情节恶劣、后果严重的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本规定经市人民代表大会常务委员会审议批准，由市人民政府公布施行。



1983年10月13日
国家工商行政管理局


广告显示屏管理办法
1996年2月29日，国家工商行政管理局

第一条 为加强对广告显示屏的管理，发挥其迅速传递广告信息的积极作用，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 凡在户外或者公共场所建筑物内设置的，用以发布广告并可以即时变换内容的各类显示屏，均属本办法管理范围。
第三条 未经工商行政管理机关批准，任何单位不得设置广告显示屏。
第四条 省、自治区、直辖市工商行政管理局(以下简称省级工商行政管理局)或者其授权的市工商行政管理局负责本辖区内广告显示屏设置的批准工作。
广告显示屏联网，需经省级工商行政管理局审核同意后，报国家工商行政管理局批准。
第五条 申请设置广告显示屏，应当具备下列基本条件：
(一)具有合法的广告经营资格；
(二)设置地点在户外的，应当符合《中华人民共和国广告法》的规定及当地人民政府户外广告设置规划的要求；
(三)具有熟悉广告法律、法规及国家有关政策的专职审查人员。
第六条 申请办理广告显示屏审批，应当交验下列证明文件：
(一)营业执照；
(二)广告经营许可证；
(三)可行性研究报告；
(四)上级主管部门批准文件；
(五)场地使用协议；
(六)设置地点依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件；
(七)广告显示屏主办单位制定的内部管理制度；
(八)经营单位负责人情况证明；
(九)专职审查人员的资格证明。
第七条 广告显示屏的设置申请，应当在设置30日前提出。工商行政管理机关在证明文件齐备后，予以受理，自受理之日起15日内，做出批准或者不予批准的决定。
经审查符合规定条件予以批准设置的，核发《广告显示屏登记证》。凡在户外设置的，应当同时按《户外广告登记管理规定》的要求，办理户外广告登记。
第八条 广告显示屏播放的广告及其他信息必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第九条 广告显示屏一般不得播放非广告信息。
有特殊需要播发新闻信息的，需经所在地省级新闻主管部门批准，并只限于播发国家通讯社、中央电视台、中央人民广播电台发布的和省级以上党委机关报登载的新闻，不得播发其他来源的新闻信息。
有特殊需要播发其他非广告信息的，须分别经有关主管部门批准。其中播放文艺类节目，只限于符合国家有关规定的音乐电视和旅游风光片，不得播放电影、电视剧等有情节的文艺节目。
广告显示屏经营单位持上述有关部门批准文件，到负责批准设置的工商行政管理机关办理《广告显示屏特殊信息准播证》后，方可播出上述非广告信息。
第十条 广告显示屏经营单位，应当根据工商行政管理机关的要求，建立必要的管理制度，对播放的内容存档一年以上。
广告显示屏播放的广告，应当按照有关规定向工商行政管理机关备案。播放新闻、文艺类节目的，应当同时将信息目录、信息提要、播出时间、信息来源等内容，经专职审查人员签字后，报负责日常监督管理的工商行政管理机关备案。
第十一条 对广告显示屏的监督管理，由批准设置的工商行政管理机关或者其授权的设置地工商行政管理机关负责。工商行政管理机关对广告显示屏经营单位的资格、显示屏的播出内容及其他遵守法律、法规的情况，进行监督管理。
第十二条 监督管理机关依据本办法对经营单位进行年度专项检查，确认或者取消其继续经营广告显示屏的资格。该项检查应当与广告经营专项检查一并进行，在检查中发现违反本办法和有其他广告经营违法行为的，一并予以处理。
第十三条 违反本办法第三条，未经批准擅自设置广告显示屏的，由违法行为发生地工商行政管理机关没收非法所得，处五千元以下罚款，并限期撤除；逾期不撤除的，强制撤除，其费用由设置者承担。
第十四条 违反本办法第九条，未经批准发布非广告信息或者信息来源不符合本办法规定的，由工商行政管理机关责令停止发布，予以通报批评，撤销《广告显示屏特殊信息准播证》，停止广告显示屏的播放业务，处以五千元以下罚款。
第十五条 违反本办法其他规定的，依据《中华人民共和国广告法》及其他法律、法规予以处罚。
第十六条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。