平顶山市人民政府关于印发平顶山市行政事业单位国有资产管理办法的通知
河南省平顶山市人民政府
平顶山市人民政府关于印发平顶山市行政事业单位国有资产管理办法的通知
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
《 平顶山市行政事业单位国有资产管理办法》 已经2008 年6 月4 日市政府第85 次常务会议通过，现印发给你们，望认真遵照执行。
平顶山市人民政府
二00 八年七月一日
平顶山市行政事业单位国有资产管理办法
第一章总则
第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，根据《 行政单位国有资产管理暂行办法》 （财政部令第35 号）、《 事业单位国有资产管理暂行办法》 （财政部令第36 号）及《 河南省行政事业单位国有资产管理办法》 （省政府令第108 号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下统称行政单位）的国有资产管理行为和其他各级各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产管理活动。
第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制。其管理活动应当遵循以下原则：
（一）资产管理与预算管理相结合。
（二）资产管理与财务管理相结合。
（三）实物管理与价值管理相结合。
第二章管理机构及职责
第五条各级政府财政部门主管行政事业单位国有资产管理工作。
第六条行政单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）依据本办法制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施。
（二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作。
（三）负责本单位国有资产的采购、验收、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产安全完整。
（四）负责办理本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报批手续。
（五）负责与本单位尚未脱钩的经济实体的国有资产的具体监督管理工作并承担保值增值的责任。
第七条事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：
（一）依据本办法制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施。
（二）负责本单位资产购置、验收入库、账卡管理、维护保管、清查登记、统计报告及日常监督检查工作。
（三）负责办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续。
（四）负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益。
第八条事业单位的主管部门（以下简称主管部门）负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：
（一）依据本办法制定本部门所属事业单位国有资产管理的具体办法并组织实施和监督检查。
（二）组织本部门所属事业单位国有资产的清查、登记、统计及日常监督检查工作。
（三）审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置事项。
（四）负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用。
（五）督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益。（六）负责对本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核。
第九条各级财政部门、主管部门和行政事业单位应当明确管理机构和人员，做好本级、本部门、本单位国有资产管理工作，并建立资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理，做好资产统计和信息报告工作。
第三章资产配置
第十条行政事业单位国有资产配置应当符合国家有关规定和数量、规格、价值等方面的标准，没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。
行政单位资产配置标准由同级财政部门会同有关部门根据国家有关规定和行政单位履行职能需要及地方财力状况等制定；事业单位资产配置标准由同级财政部门会同有关主管部门根据国家有关规定共同制定。
第十一条资产配置由同级财政部门审批，除国家另有规定外，按以下程序报批：
（一）年度部门预算编制前，行政事业单位应当根据存量资产的质量、结构和分布情况，提出本单位下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，行政单位直接报同级财政部门审批，事业单位报主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
（二）财政部门根据本级资产配置标准和行政事业单位资产存量状况进行审批。
（三）财政部门审批同意后，各单位方可将资产购置项目列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料，作为财政部门审批部门预算的依据。未经批准，任何单位不得将资产购置项目列入部门预算和单位经费支出。
（四）行政事业单位因工作需要确需临时增加资产配置的，应当提出资产购置计划，行政单位直接报财政部门审批，事业单位报主管部门审核同意后报财政部门审批。
第十二条经同级政府批准，由财政安排专项资金召开的重大会议、举办的大型活动等需要购置资产的，由会议或者活动主办单位提出申请，财政部门按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批。
第十三条行政事业单位用上级补助收入进行资产购置的，报同级财政部门审批，上级补助资金项目明确有设备购置的不再审批，由单位登记入账后报财政部门备案。
事业单位用项目经费购置同级财政部门规定限额以上资产的，应当报同级财政部门审批；用其他资金购置规定限额以上资产的，报主管部门审批，主管部门应当将审批结果定期报同级财政部门备案。
对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，行政事业单位应当及时入账并报同级财政部门备案。
第十四条行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当依法实施政府采购。
行政事业单位应当对购置的资产进行验收、登记，录入资产信息管理系统并及时进行账务处理。
第四章资产使用
第十五条行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，充分发挥国有资产的使用效益，防止国有资产流失。
行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体，不得用国有资产对外投资、担保。法律另有规定的除外。
第十六条行政单位将占有、使用的国有资产对外出租、长期出借的，必须报同级财政部门审批。未经批准，不得对外出租、出借。
事业单位利用国有资产对外投资、出租、长期出借和担保等，应当进行必要的可行性论证，经主管部门审核同意后报财政部门审批。
第十七条行政单位出租、出借国有资产所形成的收入应当缴入财政专户或国库，支出按履行职能需要由财政统筹安排，实行收支两条线管理。
事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。
第十八条行政事业单位国有资产的管理坚持所有权和使用权相分离的原则，促进资产整合与共享共用。对超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，行政单位由同级财政部门调剂使用或者处置；事业单位、实行垂直管理的行政单位由主管部门在系统内调剂使用，报同级财政部门备案。
第十九条各级财政部门应当加强行政事业单位国有资产管理，对行政事业单位国有资产有偿使用行为逐步实行集中统一管理。
第五章资产处置
第二十条行政单位国有资产处置方式包括无偿转让、出售、置换、报损、报废等。
事业单位国有资产处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
行政事业单位国有资产处置范围由财政部门按照国家规定另行制定。
第二十一条行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公平、公正原则，其审批权限及程序按照下列规定执行：
市直行政单位处置国有资产单位账面原值在5 万元（含5 万元）以上或者批量账面原值在8 万元（含8 万元）以上的，报市财政部门审批；市直事业单位货币性资产损失核销或者处置国有资产单位账面原值在5 万元（含5 万元）以上或者批量账面原值在8 万元（含8 万元）以上的，经主管部门审核同意后报市财政部门审批。上述规定限额以下的资产处置由行政单位和事业单位主管部门审批，报市财政部门备案。
县（市）、区行政事业单位国有资产处置的审批权限由同级政府确定。
本条规定涉及土地处置的，报同级政府审批并按土地管理的有关规定办理相关手续。
第二十二条市直行政事业单位出售国有房屋的，在办理房屋过户手续和产权转移登记手续时，须提交财政部门批准的国有房屋产权变动的文件和财政部门开具的国有房屋出售收入专用发票等，作为办理立契过户和产权登记的必备要件。
第二十三条行政事业单位出售、出让及置换土地、房屋、车辆以及大型（贵重）仪器、设备等，应当经具有相应资质的评估机构评估并报财政部门核准或者备案后，采取拍卖、招投标、协议转让等方式公开处置。在交易过程中，当交易价格低于评估结果的90 ％时，应当暂停交易，在获得财政部门同意后方可继续进行。前款规定的交易行为应当在经政府批准或依法设立的产权交易机构中公开进行。
第二十四条行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，其资产应当进行全面的清查和登记，经同级财政部门审核后方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。
第二十五条行政事业单位国有资产处置收入属国家所有，按照政府非税收入管理规定实行收支两条线管理，收入上缴财政专户或者国库，支出按照履行职能需要由财政统筹安排。各级财政部门应当逐步实行国有资产集中统一处置。
第二十六条经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产，由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批后处置。主办单位对资产的安全和完整性负责，不得擅自占有或者处置。
第六章资产评估与资产清查
第二十七条行政事业单位有下列情形之一的，应当委托具有资产评估资质的评估机构对相关资产进行评估：
（一）取得没有原始价格凭证资产的。
（二）拍卖、有偿转让、置换国有资产的。
（三）整体或者部分改制为企业的。
（四）合并、分立、清算的。
（五）整体或者部分资产租赁给非国有单位的。
（六）确定涉讼资产价值的。
（七）事业单位以非货币性资产对外投资的。
（八）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
第二十八条行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目、范围、权限依据财政部有关规定执行。
第二十九条行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：
（一）国家专项工作要求或者本级政府组织资产清查的。
（二）进行重大改革或者整体、部分改制为企业的。
（三）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的。
（四）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的。
（五）会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的。
（六）同级财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。第三十条资产清查工作的内容包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。资产清查的具体办法按照国家、省和市财政部门规定的资产清查办法执行。
第七章产权登记与产权纠纷调处
第三十一条产权登记按照统一政策、分级管理的原则，由县级以上财政部门按照资产产权关系组织实施。
第三十二条行政事业单位应当向同级财政部门申请产权登记，并由财政部门核发产权登记证。
产权登记证是行政事业单位依法占有、使用国有资产的法律凭证。
第三十三条产权登记的内容主要包括：
（一）单位名称、住所、负责人及成立时间。
（二）单位性质、主管部门。
（三）单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况。
（四）行政事业单位对外出租、长期出借资产情况，事业单位对外投资、担保情况。
（五）其他需要登记的事项。
第三十四条行政事业单位发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的，应办理产权变更登记；因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的，应当办理注销产权登记。
第三十五条行政单位之间的产权纠纷由当事人协商解决。协商不能解决的，由财政部门或者同级政府调解、裁定。行政单位与非行政单位、组织或者个人之间发生产权纠纷，由行政单位提出处理意见，报同级财政部门同意后与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
第三十六条事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的政府处理。
事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，事业单位应当提出处理意见，经主管部门审核并报同级财政部门批准后与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
第八章法律责任
第三十七条行政事业单位及其工作人员违反本办法规定，擅自占有、使用和处置国有资产的，由同级财政部门责令改正，限期退还违法所得和被侵占的国有资产；对单位给予警告或者通报批评；对单位负责人和直接责任人员由主管部门或监察机关给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条财政部门、主管部门及其工作人员在上缴、管理国有资产收益或者下拨财政资金时违反本办法规定的，依据《 财政违法行为处罚处分条例》 （国务院令第427 号）的规定进行处罚、处理、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
主管部门在配置事业单位国有资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项的工作中违反本办法规定的，财政部门可以责令其限期改正，逾期不改的予以警告。
第三十九条财政部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照规定的权限、程序办理审批事项的。
（二）利用职务便利索取、收受贿赂的。
（三）不依法履行监督管理职责的。
第九章附则
第四十条社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法执行。对实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政部门按照企业国有资产管理的有关规定实施监督管理。
市驻外办事机构国有资产管理办法参照本办法执行。
第四十一条本办法自2008 年8 月1 日起施行。
关于修改《天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则》的决定
天津市人民政府
《关于修改〈天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
市人民政府决定对《天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则》（1995年市人民政府令第36号）作如下修改：
一、将标题“天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则”修改为“天津市取水许可管理规定”。
二、将有关条款中的“实施细则”均改为“规定”。
三、将第三条修改为：“为家庭生活、非营业性家庭畜禽饲养饮用取水的，农业灌溉日取水量不足50立方米的，以及用人力、畜力简易方法取水的，不需要申请取水许可。
为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害，保障矿井等地下工程施工安全和生产安全以及为农业抗旱应急必须取水的，免予申请取水许可。
本条第一款的规定和第二款所作农业抗旱应急取水免予申请取水许可的规定，不适用引滦工程等跨流域调入水源的输水河道、渠道、水库。”
四、将第二十五条第一款中的“没收非法所得”字样删除。
五、将第二十五条第二款修改为：“违反本条（一）、（二）、（三）项的，除按本条处罚外，还应按引水设施最大引水能力和引水时间（最低为24小时）计交水费（水资源费）。”
六、在第二十五条第二款后增加一款：“对未经批准擅自取水的，由县级以上水行政主管部门或者城市建设行政主管部门除按本条上两款规定处罚外，可以按规定采取强制停水措施。”
七、将第二十六条删除。
八、将第二十七条修改为：“转让取水许可证的，由水行政主管部门或者城市建设行政主管部门吊销取水许可证，没收违法所得。”
九、将第二十八条中的“实施细则”字样删除。
十、将第三十五条修改为：“水行政主管部门、城市建设行政主管部门可以委托其所属的水资源管理机构对违反本规定的行为实施处罚。”
有关条款增删后序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市取水许可管理规定
（1995年2月14日市人民政府发布1998年1月6日根据市人民政府《关于修改〈天津市实施〈取水许可制度实施办法〉细则〉的决定》修订发布）
第一条 为加强水资源统一管理，实行计划用水，节约用水，根据《取水许可制度实施办法》和《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》，结合实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内直接从河道、渠道、水库或者地下取水的单位和个人，都应当依照本规定申请取水许可证并依照规定取水。取用自来水厂供水工程的水不适用本规定。
第三条 为家庭生活、非营业性家庭畜禽饲养饮用取水的，农业灌溉日取水量不足50立方米的，以及用人力、畜力简易方法取水的，不需要申请取水许可。
为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害，保障矿井等地下工程施工安全和生产安全以及为农业抗旱应急必须取水的，免予申请取水许可。
本条第一款的规定和第二款所作农业抗旱应急取水免予申请取水许可的规定，不适用引滦工程等跨流域调入水源的输水河道、渠道、水库。
第四条 市水行政主管部门负责全市取水许可制度的组织实施和监督管理，并对下列取水许可申请实施审批、发证：
（一）直接从市直管河道、渠道、水库取水的；
（二）座落在我市各区县的市直属单位、驻津单位直接取用地下水的；
（三）跨区县行政区域取用地表水的；
（四）大中型建设项目的取水许可申请；
（五）供水水源地的地下水取水许可申请；
（六）日取用地下水水量超过2000立方米的。
第五条 市水行政主管部门授权城市建设行政主管部门负责外环线以内和塘沽区、汉沽区、大港区的城市规划控制范围以内（以下简称城市规划控制范围）直接取用地下水的取水申请审批、发证。
第六条 区（县）水行政主管部门负责本行政区域内除第四、五条规定以外取水许可申请的审批、发证。
第七条 取水许可应当首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾菜田、工业、农业用水和其他用水需要；必须符合流域规划和全市水的长期供求计划。
第八条 在地下水超采区，应当严格控制开采地下水。在地面沉降地区，凡地表水供应有保障且对用水水质无特殊要求的，应当停止开采地下水。地下水超采区和禁止取水区，由市水行政主管部门会同市地质矿产行政主管部门划定，报市人民政府批准；涉及城市规划控制范围的，由市
水行政主管部门会同市地质矿产行政主管部门和市城市建设行政主管部门划定，报市人民政府批准。
第九条 新建、扩建、改建的建设项目需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位应当在建设项目立项前，向有管辖权的县级以上水行政主管部门提出取水许可预申请；需要取用城市规划控制范围内地下水的，取水许可预申请向城市建设行政主管部门提出。
水行政主管部门或者城市建设行政主管部门收到建设单位提出的取水许可预申请后，应当会同有关部门审议，提出书面意见，作为建设项目立项审批的必备条件。
第十条 建设项目批准立项后，建设单位应当在进行初步设计之前，持有关文件向水行政主管部门提出取水许可申请，待初步设计批准后办理取水许可证领取手续；需要取用城市规划控制范围内地下水的，向城市建设行政主管部门办理取水许可申请审批发证手续。
第十一条 兴办取水工程或者机械提水设施的，由建设单位提出取水许可申请；联合兴办的，由其协商推举的代表提出取水许可申请。
申请的取水量不得超过经批准的取水工程、机械提水设施设计所规定的取水量。
同一建设项目取水许可申请同时涉及市水行政主管部门和区（县）水行政主管部门审批权限的，由市水行政主管部门实施申请审批、发证；同时涉及水行政主管部门和城市建设行政主管部门的，分别实施申请审批、发证。
第十二条 水行政主管部门或者城市建设行政主管部门在审批新建大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请时，须经地质矿产行政主管部门审核同意并签署意见后方可审批。
第十三条 申请取水许可应当提交下列文件：
（一）取水许可申请书；
（二）取水许可申请所依据的有关文件；
（三）取水许可申请与第三者有利害关系时，应附第三者的承诺书或其他文件。
第十四条 取水许可申请书应包括下列事项：
（一）提出取水许可申请的单位或者个人（以下简称申请人）的名称、姓名、地址；
（二）申请理由，取水目的；
（三）年取水量，月取水量；
（四）取水起始时间及期限；
（五）以地表水为水源的取水地点（附简图）及取水方式；
（六）以地下水为水源的取水井位、井深及取水层位（附简图）；
（七）节水措施；
（八）退水地点（附简图）和退水中所含主要污染物的浓度以及污水处理措施；
（九）应具备的其他事项。
第十五条 水行政主管部门或者城市建设行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起60日内决定批准或者不批准；对项目立项审批主管部门认定为急需取水的，应当在30日内决定批准或者不批准。
需要先经地质矿产行政主管部门审核的，地质矿产行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起30日内送出审核意见。对项目立项审批主管部门认定为急需取水的，应当在15日内送出审核意见。
对申请人提交的申请书及有关文件不完备的，应当限期补正，补正期间不计算在上两款规定的期限内。
取水许可申请引起争议或者诉讼的，应当书面通知申请人待争议或者诉讼终止后，重新提出取水许可申请。
第十六条 地下水取水许可申请经水行政主管部门或者城市建设行政主管部门批准后，取水单位方可办理凿井手续，井成后核定取水量，由水行政主管部门或者城市建设行政主管部门发给取水许可证。
第十七条 取水许可申请经审查批准并取得取水许可证的，由审查批准的部门载入取水许可登记簿，并定期公告。
第十八条 对取水许可申请不予批准时，申请人认为取水许可申请符合法定条件的，可以依法向不予批准机关的上一级机关申请复议或者向人民法院起诉。
第十九条 有下列情形之一的，县级以上水行政主管部门或者城市建设行政主管部门可以对取水许可证持有人（以下简称持证人）的取水量予以核减或者限制：
（一）由于自然原因使水源不能满足本地区正常供水或者社会总取水量增加而又无法另得水源的；
（二）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；
（三）产品、产量或者生产工艺发生变化，使取水量发生变化的；
（四）出现需要核减或者限制取水量的其他特殊情况的。
第二十条 对水耗超过规定标准的取水单位，由县级以上水行政主管部门或者城市建设行政主管部门责令其限期改进或者改正。期满无正当理由仍未达到规定要求的，经同级人民政府批准，可以根据规定的用水标准核减其取水量。《城市节约用水管理规定》另有规定的，按照该规定办
理。
第二十一条 连续停止取水满一年或者领取取水许可证满一年未取水的，由县级以上水行政主管部门或者城市建设行政主管部门核查后，报同级人民政府批准，吊销其取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等造成连续停止取水或者未取水满一年的，经同级人民政府批准，不
予吊销取水许可证。
第二十二条 持证人必须按照取水许可证的规定取水，不得擅自改变取水地点、取水方式、取水用途或者增加取水量；确需变更或增加的，须经原批准发放取水许可证的部门批准。
第二十三条 取水期满，取水许可证自行失效。需要延长取水期限的，应当在距期满90日前向原批准、发放取水许可证部门提出申请。水行政主管部门或者城市建设行政主管部门在接到申请之日起30日内决定批准或者不批准。
第二十四条 持证人应当在开始取水前向批准、发放取水许可证的部门报送本年度用水计划，并在下一年度的第一个月份报送用水总结；取用地下水的，还应当将年度用水计划和总结抄报地质矿产行政主管部门。
持证人应当在取水前在取水口的取水设施上装置取水计量设施，按规定填报取水报表。
对已经取水而未装置取水计量设施的，应当自接到通知之日起30日内安装完毕；有特殊情况的，在6个月内安装完毕。
水行政主管部门或者城市建设行政主管部门检查取水情况时，持证人应当接受检查并予以协助，如实提供取水量测定数据等有关资料。
第二十五条 有下列情形之一的，由县级以上水行政主管部门或者城市建设行政主管部门责令限期纠正违法行为，并处以警告或者1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证：
（一）未依照规定取水的；
（二）未在规定期限内装置取水计量设施的；
（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；
（四）拒不执行水行政主管部门或者城市建设主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；
（五）将依照取水许可证取得的水非法转售的。
违反本条（一）、（二）、（三）项的，除按本条处罚外，还应按引水设施最大引水能力和引水时间（最低为24小时）计交水费（水资源费）。
对未经批准擅自取水的，由县级以上水行政主管部门或者城市建设行政主管部门除按本条上两款规定处罚外，可以按规定采取强制停水措施。
第二十六条 转让取水许可证的，由水行政主管部门或者城市建设行政主管部门吊销取水许可证，没收违法所得。
第二十七条 违反本规定取水给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》规定，申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十九条 本规定施行前已经取水的单位和个人，除本规定第三条规定的情形外，应当按本规定第四、六条规定的管辖权限，向水行政主管部门办理取水登记，领取取水许可证；在城市规划控制范围内的取水登记工作，由市水行政主管部门会同市城市建设行政主管部门进行。
第三十条 城市建设行政主管部门，应当于次年一月底前向市水行政主管部门报送取水许可申请审批发证和地下水年度取用计划审批情况。
第三十一条 取水许可统一使用国务院水行政主管部门制作的取水许可预申请表、申请表和取水许可证。
发放取水许可证，收取工本费。
第三十二条 本规定未作规定的按照《取水许可制度实施办法》执行。
第三十三条 本规定第四条第（一）项所规定的市直管河道是指：蓟运河、还乡河（含还乡河分洪道）、州河、■河、潮白新河、引■入潮、青龙湾减河、北京排污河、北运河、永定河（含永定新河）、大清河、独流减河、海河、子牙河、南运河、马厂减河、子牙新河、金钟河（含新
开河）。
第三十四条 水行政主管部门、城市建设行政主管部门可以委托其所属的水资源管理机构对违反本规定的行为实施处罚。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
1998年1月6日
